6月20日，数字人民币无网无电支付应用在青岛轨道交通4号线的张村站和科苑经七路站正式落地试点，此为数字人民币无网无电支付在全国轨道交通应用场景的首次落地。这在公交、地铁等小额高频的公共交通场景具有积极的示范推广意义，验证了数字人民币离线交易功能，减少了因手机无电、通信网络覆盖不到等因素带来的使用障碍。（证券日报6月23日）

据悉，无网无电支付功能主要解决一些无网、无电、极端天气等场景支付问题，是数字人民币移动支付方式的重要补充，适用于一些网络覆盖不稳定的场景使用。无网无电支付应用场景落地，标志着数字人民币在使用便捷性上又向前迈进一大步，有利于其后续推广和普及。

事实上，数字人民币在国内推广的步伐越来越快，其应用场景兼顾线上线下，已涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等多领域，而这背后离不开多地政策规划支持。比如从2016年起我国开始研究数字人民币问题，到2020年月，央行数字人民币开始在雄安新区、深圳市、成都市、扬州市开始试点。而作为工资来发放，去年6月《苏州市吴江区2022年数字人民币试点实施方案》引发，意味着该区级机关事业单位开始试点数字人民币发工资工作；从去年6月起，常熟就已累计试点发放行政机关事业单位、国资公司工资补贴超4900人次、金额超254万元。而此前的苏州相城区等已在公务员、事业单位、国企等试点发数字人民工资。

而今次，数字人民币扩围到无网无电支付应用，虽然其使用的范围可能还有限，但这却无不是我国数字人民币技术发展进步的又一个具体例证和象征。但即便如如，还需申明的是，数字人民币应用场景在不断扩大，更需要与时俱进的进行制度配套和完善。

比如使用数字人民币发工资，虽然现在已经有地方在实践，但仍有一些事项需要注意和完善。一是人性化发放方面，相关单位或企业等需要考虑不同群体的需求，不能“一刀切”的全部使用数字人民币发放，而是多样化发放。二是在一些基础制度上，如怎样平衡运营机构和非运营机构机构之间的关系，如何让运营机构获得更多收益，数字人民币如何发放收回，问责机制如何建立等。这些制度配套完善，不但是国家层面需要统筹考虑的事情，更是目前试点数字人民币发工资地方需要积极探索和发现完善的主要任务之一。

再比如，目前数字人民币应用场景虽然不但扩围和丰富，但总体俩看，还面临着明显的短板，如行业、部门融合度还不高，具体表现在一是使用数字人民币收款的小微商家范围和数量有待提升；二是数字人民币的用户支付习惯及用户活跃尚未养成。这些都需要政府等从更宏观和多角度进一步出台具体推广政策、加大宣传力度、配套措施完善等，予以强力推进。

概而言之，数字货币的出现，是科技进步和经济发展共同作用的结果，数字货币逐步取代现金货币，具有坚实的技术基础，也更适应未来数字经济发展的需要。亦因此，有关方面作为推广数字货币的一个重要抓手和场景，在推进使用数字人民币无网无电支付、发工资时方面时，更应该稳扎稳打、一步一个脚印，既不冒进也不缩手缩脚，扎实实践和完善相关措施与制度，切实给我国全面推行数字人民币普及推广等，总结经验做出榜样。

文/鞠实

图源/视觉中国

编辑/姬源