6月21日召开的北京市委常委会提出，把学习借鉴“浦江经验”同深化接诉即办改革结合起来，完善主动治理、未诉先办制度机制，不断增强基层治理效能。在探索具有首都特色的超大城市基层治理新路径的进程中，深刻把握“浦江经验”精髓要义，不断推进接诉即办改革在基层治理中的效能提升，无疑将为走好新时代群众路线，加快基层治理不良现象整改整治发挥重要作用。

本世纪初，随着各方面改革的深化和发展的加快，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现。浙江作为一个市场经济先发、经济比较发达的省份，改革力度大、进展快，各类矛盾和问题也带有先兆性，处于浙江中部的浦江县，也遭遇社会问题和矛盾早发多发。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志，把浦江县作为领导干部下访接访群众的第一站，亲自倡导并开创了省级领导干部下访接访的创新实践，形成“浦江经验”。

经过20年发展，“浦江经验”依然展现出强大的生命力，并不断彰显历久弥新的时代价值。深刻把握“浦江经验”的精髓要义，有助于在新时代新征程上进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提升社会治理效能。

与“浦江经验”异曲同工的北京接诉即办改革起自2018年年初，“街乡吹哨、部门报到”破解“看得见的管不了，管得了的看不见”的问题，通过赋予街乡权力、下沉工作力量、推进内设机构改革，着力构建简约高效的基层治理体制机制。通过“吹哨报到”改革，进一步增强了街乡“吹哨”能力，理顺了条块关系，树立了到一线解决问题的导向。从那时起，推进一条热线听诉求、一张派单管到底、高频民生问题未诉先办，努力实现对社情民意的全渠道、全时段、全方位响应。

将“浦江经验”同接诉即办改革有机结合，不仅是站在提升社会治理现代化水平特别是基层治理体系和治理能力现代化水平的高度来谋划工作、推动实践的需要，也是牢牢把握接诉即办改革正确方向，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，千方百计解决好人民群众急难愁盼问题的必然选择。将“浦江经验”的精髓要义真正学到手，“大城之治”必定更加气象万千。

“浦江经验”与接诉即办改革具有不少共同点，这些相通之处就为将两者有机结合提供了途径。比如，“浦江经验”和接诉即办改革都强调党建引领，强调将党的组织体系与基层治理体系有机融合，强调应对基层治理现代化面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力。又比如，两者都突出在走好新时代党的群众路线中了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，千方百计解决好人民群众急难愁盼问题，通过源头治理，切实解决好百姓关注的操心事、揪心事、烦心事。

再比如，“浦江经验”和接诉即办改革都聚焦结果导向和系统思维，把个别问题和共性问题、局部问题和面上问题结合起来，立足于“解决一事、治理一片”，等等。充分认识这些理念上的共通与实践上的共同，将为我们久久为功推动接诉即办改革增添动力。

将“浦江经验”同接诉即办改革有机结合，需要我们立足北京超大城市治理实际，将接诉即办与调查研究更加紧密结合，瞄着问题去、追着问题走、迎着问题上、盯着问题抓，解决真问题，真解决问题；需要我们转变社会治理的惯性思维，实现社会风险化解的关口前移，从注重事后化解更多更快转变为事前预防；需要我们把城市治理重心“沉下去”，让各方治理主体“动起来”，从而助力基层治理效能“强起来”。

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，“浦江经验”同接诉即办改革有机结合，为我们在解决实际问题中着力防范化解重大风险，推动高质量发展提供了崭新思路。

文/北京青年报评论员 栗玉晨

编辑/姬源