为优秀师范生到农村任教提供更有力支撑
中国教育报 2023-04-04 12:40

近年来,在党中央、国务院的高度重视和大力支持下,农村教育总体实现了跨越式发展,但与城区相比,仍存在一定差距。这种差距的背后,隐含着城乡不同区域在优质师资投入上的不同。因此,在存量师资建设基础上,加强就业政策统筹设计,引导更多优秀师范生赴农村地区扎根奉献,是加快城乡区域教育均衡发展、推进城乡一体化发展的关键一招。

在国家乡村振兴重点帮扶县的农村地区建立“点对点”的师范生绿色就业通道。吸引优秀师范生到农村学校任教需要各级政府的共同努力,在高校与国家乡村振兴重点帮扶县的农村学校之间建立起“点对点”配置优秀师范生的绿色通道。一是设立优秀师范生任教农村地区的专项编制。在各级政府的统筹下,确保有意愿服务的优秀师范生到国家乡村振兴重点帮扶县等农村地区时有编有岗。二是严格规定优秀师范生的引进条件。在严控优秀师范生学历背景、所属院校、专业素质等基本条件的情况下,各市县可以在整体框架下根据地方实际制定具体举措,优化县区优秀师范生引进工作。三是对符合标准的优秀师范生简化程序,必要时直接引进。

从人才工作统筹角度对师范生赴农村从教予以激励支持。一是提高综合经济待遇水平。一方面,认真落实财政部、教育部《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》等相关规定,对服务农村地区尤其是艰苦偏远的农村学校达到规定年限,并且相应考核达标的优秀师范生实行退还学费、免除学贷、学费代偿等政策。另一方面,对任教农村地区学校但存在住房困难的优秀师范生给予一定的住房补贴或住房援助。二是采取适当的发展激励措施。发展激励包括:为符合引进标准的优秀师范生提供有针对性的职业发展规划指导,廓清职业发展前景;构建优秀青年教师成长支持机制,优先安排履约任教的优秀师范生参加“国培计划”、访学交流、教学技能竞赛等项目活动;为达到一定服务年限的优秀师范生提供全日制、非全日制等形式的在职研究生教育机会,鼓励发展职业能力等。

从农村地区就业吸引力提升角度进一步完善优秀师范生就业支持举措。一是继续加快完善农村地区学校的教师周转房供应机制。尽管在中小学规范化建设得以有效推进的情况下,农村学校公共设施有了极大改善,但在部分偏远地区的农村学校,教师住房仍然面临一些问题。应加快统筹周转房统筹工作,构建灵活有效的供应机制,将符合条件的优秀师范生纳入当地住房保障范围。二是完善食堂、饮用水、供暖等基础配套设施,切实关心优秀师范生的工作、生活所需。尽管在中小学规范化建设得以有效推进的情况下,农村地区学校公共设施有了极大改善,但一些学校仍然面临食堂、饮用水、供暖等基础设施建设问题,对此应成立专门工作小组,统筹专项经费,做好早期校区规划设计工作和后期校区改善提升工程。三是提升校园网建设质量。在线上学习迅速发展的背景下,应坚持成本分担原则,集合多方社会力量加强网络建设,让农村学校均能充分利用和享受互联网优质教育资源,确保学校与外界信息交流畅通。

作者/李维,系贵州师范大学教育学院副教授

编辑/崔毅飞

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