医警联动同赴现场防止意外、交警与片儿警前后端无缝衔接、铁路警方与辖区公安共享信息……为打破传统联合执法在持续性、专业性等方面的局限，朝阳区将台派出所探索构建以派出所指挥室为中心，交警工作站、999急救站 “两站”并立，24小时直通专线、通信电台“两线”并行，治安、交通、铁路多警种同频同步、无缝衔接、秒级响应、融合执法的基层联动执法服务中心模式，成为本市在基层派出所层面实现多警种长效融合、联勤联动的首个落地案例。

公安急救“捆绑作战”：
有效防止意外  节约一半时间

今年7月的一天，将台派出所民警接到报案后来到将府公园，一人自称醉酒，但随行的医生认为没这么简单，坚持要求到医院处置。到医院检查发现“脑出血”，如果当时只按醉酒来处理，可能会耽误病情。医务人员和警察一起到现场，得益于将台派出所探索的公安急救“捆绑作战”机制。

近年来，在一线执法过程中，越来越多民警反映需要专业医疗力量协助甄别复杂情况。将台派出所协调999急救站24小时进驻所内，包含1个车组、3名医护人员。执勤执法中，遇有嫌疑人伤病或有急需送医人员，由综合指挥室直接下达指令，驻所急救车组及医护人员第一时间开展现场诊疗、急救和送医工作，防止执法过程中出现意外。同步处突方面，驻所999急救车组配合处置辖区内重大突发案事件，负责现场伤员救治和转运，保障民警执法和救助工作，从专业角度提供医疗处置意见等。

“此前警方到现场后，如果认为需要医疗力量介入，再通知我们去，现在提前介入，一起到场，至少节省一半时间”，北京市红十字会救援服务中心副主任田振彪认为这个模式提高了效率，下一步，计划将该模式复制到其他地方。

公安铁路“角色互补”：
互通有无共享信息  联巡联控化解纠纷

今年5月6日，北京朝阳站24趟列车晚点，18000余名旅客滞留车站。将台派出所与铁路公安环铁派出所、星火派出所发挥联勤联动机制优势，派出所调度人员、车辆在朝阳站外围开展人员和车辆疏导、群众救助等工作，确保外围安全稳定有序。

这样的顺畅合作，得益于双方“角色互补”积累的经验。将台派出所辖区与铁路公安管辖的3条铁路线、14.5公里沿线交界。将台派出所主动与北京铁路公安处环行铁道派出所、星火站派出所对接衔接，重点围绕火车站周边及铁路沿线社会面清整、底数和隐患摸排等工作，加强协作配合。

双方建立直通专线，加强资源和信息共享，第一时间协调解决铁路沿线周边私搭乱建工棚和违法机修点等110警情和社会管理问题。同时，加强火车站周边及铁路沿线违法犯罪联合打击和社会面联巡联控，并肩化解矛盾纠纷。

治安交通“并肩而行”：
派出所设交警工作站  突发事件配合联动

地铁口周围的黑车、黑摩是老大难问题，为从根本上解决问题，将台派出所与交管局朝阳支队机场交通大队密切合作，实现治安交通两警融合“1+1>2”的良好效果。

据介绍，双方通过支部共建，定期召开共建共商协调会议，组织联合党日活动，促进党员民警间互相熟悉、互相理解、互相信任。在派出所内设立“交警工作站”，添置勤务和备勤保障设备设施，为驻所交警提供铁骑停靠地点，建立“同吃、同住、同执法”的亲密关系。同时，派出所指挥室与交通大队指挥室设立电台直通信道、电话直通专线，在处置突发案事件时两警配合联动，减少指挥部署环节，做到“就近出警、先期处置、无缝对接”。

效果立竿见影，据介绍，自2020年12月建立治安交通两警融合机制以来，融合执法形成常态，先后处罚违法电动三、四轮车1082起，有效净化了辖区交通和治安秩序。

（刊发于2021年09月28日《北京青年报》03版）

文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/李晓萌