2月23日,中央纪委国家监委网站刊发题为《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》的文章,作者是中央纪委国家监委第十三审查调查室。值得注意到是,这篇3500多字的文章中16次点名“金融”。文章提出,严肃查处落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力,弃守监管职责、由金融秩序维护者沦为金融风险制造者等问题;加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑;破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想。
严肃查处落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力
文章称,要坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要围绕金融、央企领域政治纪律问题特点,善于用政治的眼光研究问题、判断问题,发现表面违纪违法背后隐藏的深层次政治根源和带来的政治危害,严肃查处罔顾党对金融工作、国有企业的领导,对中国特色金融和国有企业的政治性、人民属性认识不深、立场不坚定、方向动摇的问题,严肃查处落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力,弃守监管职责、由金融秩序维护者沦为金融风险制造者等问题。
加大对“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度
文章提出,要与金融单位、央企承担的具体职责任务结合起来,严肃查处贯彻落实做选择、搞变通、打折扣问题,确保党中央的决策部署不偏向、不变通、不走样。要深化行业性、系统性腐败治理,持续加大金融、国有企业、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题惩治力度,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部身边人利用影响力谋私贪腐问题。加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。
破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想
文章提出,坚持“风腐一体”查。深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源、由风及腐的内生关系,在审查调查中牢固树立“风腐一体”查的理念,在纠治“四风”问题上“小题大做”,露头就打、从严查处,把调查对象违反中央八项规定精神、违反“四风”问题查清查透,以铁一样的纪律,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
深化对金融、央企领域和行业“四风”表现形式和特点的认识,坚决摒弃“例外论”“特殊性”“优越性”“无关论”“业务需要论”等错误论调,破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想,整治过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风,纠治行业“潜规则”和不正之风,铲除“破窗”效应、“法不责众”心理和“比烂”心态,不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝。
坚持穿透式审查调查 坚持受贿行贿一起查
文章提出,坚持穿透式审查调查。积极适应腐败手段隐形变异、翻新升级的新态势,自觉树立穿透式观念,强化大数据思维、整体思维、透过现象看本质思维,通过抽丝剥茧、去伪存真,发现问题线索,还原事实真相,揭开披着“市场化”“专业化”操作外衣的伪装和掩饰。勇于创新突破,积极探索适用具有行业特点的“非常用”罪名,进一步厘清合法、违纪、违法、犯罪的边界,不断丰富惩治新型腐败和隐性腐败的纪法途径。
坚持受贿行贿一起查。通过加大追究行贿人刑事责任力度、加大对行贿人行贿不正当获利追缴力度、加大落实综合惩戒机制力度,形成和增强“因依法严惩而不敢行贿、因应追尽追行贿不当所得而不值行贿、因教育引导行贿人守法经营而不想行贿”的治理行贿综合效果,着力削减腐败滋生的土壤,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
坚持强化大局思维。始终牢记“国之大者”,强化大局思维、系统思维,摒弃就案办案的观念,善于从战略高度和全局视角分析问题,统筹好办案与安全、打击与保护、央企反腐与促进高质量发展、金融反腐与防控化解风险等问题,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,一体推进责任追究和追赃挽损,一体推进惩治央企腐败和推动国有资产保值升值,自觉服从服务保障现代化建设大局。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野