近年来,延寿镇坚持以“民主法治示范村”创建为抓手,为实施美丽乡村建设营造良好的法治环境。近日,延寿镇湖门村被评为“北京市民主法治示范村”,截至目前,延寿镇共有5个市级“民主法治示范村”。
“每家每户都发了垃圾桶,你为什么把垃圾扔到我家?”“我没乱扔,你有证据吗?”“大家先冷静一下,不要吵......”在湖门村村委会,一场别开生面的模拟调解活动正在展开。
“我们通过典型案例模拟实践调解过程,丰富、提升调解员的调解技巧及经验。”延寿镇司法所所长李元贞告诉记者,前期,镇司法所已对村中日常调解工作中常遇到的案例类型进行筛选,通过模拟一起生活垃圾分类纠纷,以案说法,全流程、全要素展示调解全过程。
模拟调解过程中,由村民和村内法律明白人分别担任申请人、被申请人、记录员、调解员角色,调解员们以法律为依据,应对“群众演员”的不断“刁难”,多次运用调解技巧,明理析法、情理结合,化解纠纷,展示出过硬的法治素养和应变能力。
“故意将垃圾倒到邻居门口是不是犯罪,要依据垃圾的类型而定,如果是普通生活垃圾的不构成犯罪,如果是造成垃圾污染的垃圾,就有可能构成犯罪......”调解结束后,村居法律顾问分别就三方表现进行了点评,指出了改进之处。参加人员都表示受益匪浅,活动真正做到了以案释法、以学促干。
在推进“民主法治示范村”创建过程中,湖门村还通过村规民约以及开展卫生家庭、最美婆媳等文明评比活动,促进法治与自治、德治融合,不断提升乡村治理水平,提高群众的幸福感、获得感。
“现在的居住环境特别好,大家都自觉爱护环境,邻里之间相亲相爱,非常和谐……”这是湖门村村民的心声,也是村中订立村规民约后的成果。走进湖门村,《村规民约》墙十分醒目,从村务公开到环境卫生整治,从宅基地管理到公共财产保护,从婚丧嫁娶到邻里纠纷调解等,都有明确的规定。“在村规民约‘软约束’下,我们在潜移默化中养成了勤俭节约、文明健康的生活习惯和生活方式。”村民毛志芹说。
湖门村仅是延寿镇创建“民主法治示范村”的一个缩影,“目前,我们已创建了分水岭村、西湖村、连山石村、花果山村、湖门村5个市级民主法治示范村,以点带面,陆续推动其他12个村的民主法治建设,进一步促进村务管理工作规范化、制度化建设。”李元贞说道。
近年来,延寿镇不断优化公共法律服务,整合全镇律师资源,实现一村一法律顾问全覆盖,打通了服务群众的“最后一公里”,为全面实施乡村振兴战略提供良好法治环境。目前延寿镇17个村均签订了《村居法律顾问聘请合同》,村居法律顾问定期到村内开展免费法律服务,积极协助村干部化解村民矛盾纠纷,并在涉法问题的处理中不断强化村干部法律思维和法律素养,助力村干部依法办事、依法治理。
除了村居法律顾问,延寿镇还积极培养法律明白人。法律明白人既担任普法员,发挥示范带头作用,向群众宣传党的惠民政策、法律法规,满足群众法律需求,丰富群众的法律知识,强化群众的法治意识,又担任调解员,有效化解矛盾纠纷。目前,延寿镇已累计上报法律明白人55人,实现17个村全覆盖。
编辑/叶婉