12月30日召开的2023年全国能源工作会议部署了2023年重点任务。其中，对国内煤炭、油气、风光水电、核电以及电力市场等领域设定了发展目标，并将加快推进全国电力市场等能源领域改革。

可再生能源加快发展：明年风光新增装机规模将达1.6亿千瓦

会议提出，着力调整优化能源结构。其中，2023年风电装机规模达到4.3亿千瓦左右，太阳能发电装机规模达到4.9亿千瓦左右，两者累计装机达9.2亿千瓦。

国家能源局数据显示，截至2021年12月底，全国风光累计发电装机容量为6.4亿千瓦。2022年全年风电光伏发电新增装机预计1.2亿千瓦以上。这意味着，2023年全国累计新增风光装机规模将达到1.6亿千瓦。

根据安排，2023年将统筹水电开发和生态保护。推动主要流域水风光一体化开发建设，2023年水电装机规模达到4.23亿千瓦。

目前，我国白鹤滩水电站16台百万千瓦机组全部投产发电，全面建成世界最大清洁能源走廊。总规模2.7亿千瓦的219个抽水蓄能项目也已纳入“十四五”核准计划。

积极安全有序发展核电也是明年能源工作的重点之一。国家能源局提出，2023年新增核电装机289万千瓦，在运规模达到5846万千瓦。

国内原油产量重回2亿吨：明年油气继续增产增供

会议提出，2023年要保持“五油三气”重点盆地及海域稳产上产，加快非常规油气快速上产，推进西气东输三线中段等重大管道工程和油气储备能力建设，预计2023年原油产量达到2.05亿吨、天然气增产60亿立方米以上。

2022年，我国油气勘探开发取得一批重大成果，原油产量重上2亿吨，天然气储量、产量实现较大幅度增长。勘探方面，中国石油发现四川盆地二叠系吴家坪组页岩气规模增储新层系，有利探区资源量达万亿立方米；中国石化提交綦江页岩气田首期探明地质储量1459.68亿立方米，标志着我国又一个超千亿立方米大型整装页岩气田诞生；中国海油发现我国首个深水深层大气田宝岛21-1。

开发方面，中国石油、中国石化向深地挺进，实现塔里木富满、顺北超深油气田规模开发，我国最大超深凝析气田博孜-大北百亿方产能全面投入建设；长庆油田、四川盆地常规气、致密气和页岩气产量持续增长；海上油田上产势头强劲，石油增产量占全国增量一半以上。

新增煤炭产能超3亿吨/年：发挥煤炭兜底保障作用

会议明确，2023年要加快实施“十四五”煤炭规划，积极推进智能化煤矿核准建设，推动在建煤矿尽快投产达产，全面增强煤炭安全增产保供的能力和韧性。

今年以来，国家能源局全力推动煤炭增产增供。官方数据显示，2022年共核准煤矿项目22处，建设规模8000万吨/年，全国新增煤炭产能超3亿吨/年，总产量约44.5亿吨、同比增长8%。

为提前做好2023年相关工作，国家发展改革委办公厅近期印发《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》《关于进一步严格做好2023年电煤中长期合同签订工作的通知》，对做好2023年电煤中长期合同签订履约工作作出部署安排。

此外，国家发展改革委运行局还会同人民银行有关司局认真研究贯彻落实国务院今冬保暖保供工作电视电话会议要求，加大对煤电企业金融支持力度，采取有力举措纾解企业实际困难。充分利用煤炭清洁高效利用专项再贷款，为煤电企业购买电煤保供提供低成本流动资金贷款支持，提升煤电企业顶峰发电能力。

重点能源项目完成投资2万亿元左右：明年将推动制修订多个政策

国家能源局决定，明年将加强补短板锻长板，加强试点示范应用，推进重大创新平台建设，加强标准体系建设；要着力深化重点领域改革，加快全国统一电力市场体系建设，加强能源法治建设。

其中，将研究制订全国统一电力市场发展规划，明确各类市场功能定位，确保市场基础制度规则统一。同时，加快能源法立法进程，推动《核电管理条例》立法，做好可再生能源法、煤炭法、电力法、《石油储备条例》制修订工作。

会议披露，预计2022年全国重点能源项目完成投资2万亿元左右。加速推进重大工程、有效扩大能源投资已成为稳增长、稳就业、扩大内需的重大举措，为助力中国经济高质量发展发挥了稳定器、压舱石作用。

编辑/范辉