“到2025年，全省（四川）学前三年毛入园率达到92%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到86%以上，公办园在园幼儿占比达到55%以上。”“公民办普通高中招生管理全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转。”

11月16日，记者从四川省教育厅官网获悉，四川省教育厅等九部门印发了《四川省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》和《四川省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》，对“十四五”四川学前教育发展和县域普通高中发展作出措施安排。

普惠性幼儿园覆盖率达到86%以上 幼儿园名称中不得出现“中国”“中华”等字样

根据《四川省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》，到2025年，四川学前三年毛入园率将达到92%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到86%以上，公办园在园幼儿占比达到55%以上。

在优化普惠性资源布局方面，文件要求各地在老城改造、新建居住区、易地搬迁安置区应配套建设幼儿园，按要求移交当地政府，保障幼儿就近入普惠性幼儿园。优先利用中小学布局调整后闲置校舍改建公办园，办好乡镇公办中心园，依托乡镇中心园举办分园、村独立或联合办园等满足农村适龄儿童就近入园，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理，逐步化解和消除幼儿园“大班额”现象。

在补齐普惠性资源短板方面，四川将实施公办园建设工程，重点在城市新增人口、流动人口集中地区且学位紧缺的地区新建改扩建一批公办园，扩大公办园资源。

在保障幼儿园教师配备和待遇方面，文件要求各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。公办园教职工需求量大、编制紧缺的地方，可探索采取招聘劳动合同制教职工、“两自一包”（经费包干、自主管理、自主招聘教师）等方式解决教职工不足问题。民办园按照配备标准配足配齐教职工。同时，各类幼儿园需依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，农村集体办园的教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴，农村小学附属幼儿园由小学代缴。

值得注意的是，文件将对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年底前完成整改。并且，对面向学龄前儿童开展线上培训和以幼小衔接班、学前班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

严禁跨市（州）“掐尖”招生、争抢生源 全面消除55人（不含）以上大班额

根据《四川省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》，到2025年，全省县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中、普通高中教育和中等职业教育统筹协调发展推动全省高中阶段教育毛入学率达到96%。公民办普通高中招生管理全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转。

在全面规范普通高中招生方面，四川要求各市（州）要全面建立市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生计划、录取过程和招生录取信息的管理监督，所有学生必须通过平台录取。严禁跨市（州）“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、争抢生源。加大对违规招生行为的查处力度，对查实的“掐尖”行为和跨区域招生问题突出的地方和学校严厉问责。继续完善和实施优质普通高中指标到校不低于50%的招生办法，规范特殊类型招生，促进县中多样化有特色发展。

在健全教师补充激励机制方面，文件要求各县中在2023年前，全面达到师生比1：12.5的国家规定标准，全面解决总量不足和结构性缺员问题。

同时，四川将实施县中标准化建设工程，继续实施改善普通高中学校办学条件项目，重点支持改善县中基本办学条件，积极推进县中标准化建设。原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。各地要加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除55人（不含）以上大班额。

并且，文件要求各地要结合实际制订大规模学校压减实施方案，积极稳妥化解大规模学校，到2025年全面消除5000人以上普通高中校点。严禁随意撤并县中，防止出现新的大规模学校。保持县中适度规模，普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建学校规模不得超过3000人。

此外，在县中教育教学质量方面，四川将构建完善县中拔尖创新人才早期培养机制，提升县中在“强基计划”“英才计划”中培养、推选优秀学生的能力水平。深化县中课程改革，全面实施新课程新教材，完善开齐开足课程、选课走班、综合素质评价和学生发展指导等制度，严格学分认定管理，加强课程实施监管。

文/邓文博

编辑/倪家宁