11月16日,国家税务总局副局长王道树在国务院政策例行吹风会上介绍,今年以来,税务部门持续加大政策宣传力度,迭代升级信息系统,优化“非接触式”服务,推进各项税费支持政策精准直达纳税人缴费人。截至11月10日,全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。
今年以来,面对多重不利因素冲击和影响,我国实施了税费支持政策、稳经济一揽子政策及接续政策措施。从年初出台新的组合式税费支持政策,到5月份将大规模增值税留抵退税扩围到批发和零售业等七个行业,阶段性减征部分乘用车车辆购置税,再到8月份以来实施制造业中小微企业延续缓缴部分税费、支持企业创新阶段性减税等税费支持政策,政策步步扩围、次次加力,各项税费支持政策积极作用不断显现,减轻了企业税费负担,助力了经济回稳向上,增强了企业发展动能。
税费支持政策是应对下行压力、稳定和引导市场预期、保持经济平稳运行的关键之举。在世纪疫情冲击下,外部环境更趋复杂严峻,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。市场主体特别是中小微企业面临着较多困难有待克服,助企纾困成为宏观政策的重要任务。随着组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效,特别是留抵退税政策红利逐步释放,宏观政策正助推经济运行稳步恢复。
数据显示,今年税务部门监测的全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降了5.3%,其中装备制造业下降9.6%。截至11月10日,已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元,超过去年全年退税规模的3.5倍;新增减税降费7896亿元;累计办理缓税缓费6797亿元。实践证明,税费支持政策是受益面最大的惠企政策,对应对困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥了关键作用。
习近平总书记指出:“要加大政策支持力度,激发市场主体活力,使广大市场主体不仅能够正常生存,而且能够实现更大发展。”从新的组合式税费支持政策看,既有大规模增值税留抵退税,又有小规模纳税人阶段性免征增值税政策;既提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例到100%,又加大小型微利企业所得税和小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户“六税两费”减征力度;既有减税,又有阶段性降低失业保险、工伤保险费率;既延缓缴纳制造业中小微企业部分税费,又阶段性缓缴社保费。
这些政策将“真金白银”直达企业,降低税费负担,缓解企业资金短缺等压力,进而起到“放水养鱼”“水多鱼多”的效果,提振发展信心、稳就业保民生。增值税发票数据显示,随着系列税费支持政策迅速落地,二季度全国企业销售收入同比增长1.1%,扭转了前期下滑局面,三季度以来同比增长3.4%,呈现回稳向好势头。
税费支持政策是减企业之负、增民生之福、保发展之稳的关键之举。在经济出现下行压力的现实背景下,实施更大规模的税费支持政策,是深化供给侧结构性改革的重要举措。通过税费支持政策,使企业渡过难关,进而积蓄一定的发展动能,就能够对整个国民经济的发展、对保就业、对社会稳定起到更好的作用。随着新的组合式税费支持政策不断落地见效,必将更有利于以政策稳定市场预期、提振市场信心和助力企业纾困发展,实现稳定经济基本盘、助推经济运行快速恢复的目标。
文/罗振轩
图源/视觉中国
编辑/王涵