记者在公安部9月1日召开的新闻发布会上了解到,全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”以来,公安部结合正在推进开展的“长江禁渔”和打击长江非法采砂犯罪专项行动,已侦破涉渔涉砂类刑事案件1300余起,抓获犯罪嫌疑人2400余人,打掉团伙150余个,查扣涉案船舶170余艘,涉案金额1.1亿余元。通过集中打击震慑,长江非法捕捞、非法采砂犯罪活动明显减少,形势进一步好转。
一是强化大案彻查。指导长航和地方公安机关,依托前期建立的“一线带三圈”长江一体化警务协作机制,强化江地协同发力,成功侦破江苏镇江“3·20”特大非法采砂案、重庆“2·22”特大非法捕捞案等多起重特大案件,打掉15个组织化团伙。对每起重大案件,全部实施团伙架构必查、作案船舶必查、贩销网络必查、隐案积案必查等“一案七查”工作措施,全要素、全链条、全环节彻查涉渔涉砂重大案件。同时,会同农业农村部对1个涉渔问题的地区进行联合挂牌整治,公安部“百日行动”办公室对2个涉砂问题的地区进行重点挂牌整治,对10起涉渔涉砂案件进行挂账督办,确保实现“挂牌一个、警示一批、带动一片”的效果。
二是强化线索核查。公安部专门成立了“长江大保护”工作举报中心,实行24小时全天候运转,针对每一条涉渔涉砂等举报线索,第一时间部署核查,及时向举报群众反馈核查结果。对已受理的有效举报线索,全部按照“情况未托底的不放过、措施未落实的不放过、结果未查透的不放过”原则,坚决查透查清。目前,对所有有效举报线索均已100%完成核查,举报线索查实率超80%,指导侦破刑事案件130余起、带破隐案积案200余起。
三是强化水域夜查。结合夏夜治安巡查宣防集中统一行动,部署沿江各地和长航公安机关积极会同渔政、水利、市场监管等部门,根据非法捕捞、非法采砂犯罪大多在夜间作案的规律特点,采取错时用警措施,科学部署调配警力,针对性加大夜间重点水域及连接陆路通道可疑人员、车辆、船舶的巡防排查力度。组织警力深入涉渔餐饮场所、涉砂装卸码头等重点部位开展晚访夜查,全面摸排掌握涉渔涉砂问题线索,提升联动执法、综合整治、链条打击的合力。目前,已出动警力35万人次、警车5.1万台次、警船4200余艘次,访查重点场所3.7万处,发现各类可疑问题线索1100余条。
四是强化源头协查。深化与农业农村、水利、交通运输等涉江行政主管部门的合作机制,对涉渔涉砂“三无”船舶问题、非法改装船舶等源头问题,加强会商研究,强化分析研判,推动加强源头与末端的监管和联动协查整治,及时堵塞漏洞。同时,通过开展联合督导、联合培训、联合研商等多种方式,加强共建共治,指导沿江各地各部门步调一致,进一步强化对长江水域的安全防护,提升执法覆盖面,强化执法震慑效果,最大限度挤压违法犯罪空间,全面织密织牢长江水域生态安全防线。
据介绍,2020年6月下旬,公安部即部署开展为期三年的打击长江流域非法捕捞犯罪“长江禁渔”行动,在此基础上,又自去年1月连续两年部署开展打击长江非法采砂犯罪专项行动,充分发挥公安机关刑事打击职能,有效遏制了长江非法捕捞、非法采砂犯罪活动。目前,长江流域监测到的水生物种类较2018年不断增加,多年未见的稀有鱼种重新出现,长江中下游江豚逐浪景象频现,长江生态环境质量显著改善。
下一步,公安部将以“百日行动”为抓手,继续坚持“以打促治、惩防并举”的工作思路,进一步加大打击长江非法捕捞、非法采砂等突出生态犯罪力度,进一步健全完善部门间协作机制,进一步优化提升“一线带三圈”的长江警务一体化执法效能,不断提高公安机关服务保障长江经济带高质量发展的能力和水平。
公安机关正告非法捕捞、非法采砂的不法分子,立即停止一切违法犯罪活动,主动投案自首,争取宽大处理。同时,也倡议沿江广大人民群众,积极向公安部24小时涉渔涉砂犯罪举报热线010—66262044和举报邮箱changjiangjinbu@163.com检举相关非法行为,用实际行动为长江生态保护贡献出大家的力量。
文/记者 陈昱 周琨
编辑/朱葳