欧洲需提升战略自主,推动中欧关系行稳致远
北京青年报客户端 2022-04-03 07:20

4月1日,中国-欧盟领导人视频会晤举行。在乌克兰危机的大背景下,中欧领导人会晤引起世界广泛关注。作为世界多极化和多边主义的信奉者,欧洲应该着眼长远,摆脱大西洋主义的盲区,不断提升战略自主,推动中欧关系行稳致远,不仅有利于欧洲自身利益,也有利于全球稳定与发展。

中欧相隔遥远,没有直接利害冲突,双方之间也没有历史及边界问题的困扰。双方在政治、经济、文化、科技及教育等方面,存在广泛的共同利益。中方始终从战略和长远角度看待中欧关系,中国的对欧政策保持稳定坚韧,不会因一时一事而改变。我们支持欧洲独立自主,支持欧盟团结繁荣。

当今世界面临百年未有之大变局,国际格局更加动荡复杂。中欧是维护世界和平的两大力量,是促进共同发展的两大市场,是推动人类进步的两大文明。因此,欧盟方面不能自我矮化,成为美国全球政策的“跟屁虫”,而是要进一步提高战略自主。正如中国领导人在此次会晤中指出,希望欧方形成自主的对华认知,奉行自主的对华政策,同中方一道,推动中欧关系行稳致远,为动荡的世界局势提供一些稳定因素。

回顾过往,中欧关系历经风雨,硕果累累。早在1975年,欧盟的前身——欧共体就与中国建立了正式的外交关系。新世纪前几年,中欧关系一度步入“蜜月期”,埃菲尔铁塔披上“中国红”被传为佳话。2003年,法、德为代表,一些欧盟主要国家反对美国发动伊拉克战争,体现了真正的外交自主。

中方更是投桃报李,继2003年和2014年之后,于2018年再次发表对欧盟政策文件,对进一步加强中欧各领域对话与合作进行了规划。2020年9月中欧地理标志协定正式签署。根据协定,中欧双方互认地理标志超过500个,对促进中欧经贸合作和经济发展具有深远意义。

在全球新冠疫情反复、世界经济复苏放缓背景下,中欧双边贸易规模近年来呈现稳定增长势头,经贸等多领域合作展现强大的活力、韧力与潜力。中国自2020年取代美国成为欧盟第一大贸易伙伴,欧盟是中国第二大贸易伙伴。中国海关总署数据显示,今年前两个月,欧盟超过东盟,一跃成为中国第一大贸易伙伴。

从“量”上看,2021年中欧贸易额首次突破8000亿美元,双向投资稳中有进、规模累计超过2700亿美元。中欧班列不断跑出“加速度”。2021年,中欧班列开行量和货运量再创历史新高,全年开行1.5万列,运送146万标箱,比上年分别增长22%和29%,有效缓解疫情冲击,确保国际产业链供应链稳定畅通,为促进世界经济复苏增添强劲动力。

不幸的是,少数欧洲政客近年来不顾中欧关系大局,在涉港、涉疆以及人权等问题上随美起舞,跟风污蔑中国,给中欧关系发展蒙上阴影。从深层次看,欧洲在对华政策上似乎存在某种“认知分裂”。正是由于欧方设置障碍,导致中欧双方历经多年达成的投资协定,迟迟不能完成生效程序。这是迄今为止中方对外开放程度最高、市场准入门槛最低的经贸协定,有利于中国,更有利于欧洲,迟迟不能生效令人遗憾。

当前,随着俄乌冲突爆发,欧洲感到自身安全受到威胁,如何尽快结束乌克兰危机是欧盟最为关心的问题。事实上,在乌克兰问题上,中方立场是明确的、一贯的。正如中国领导人指出,中方对乌克兰局势走到今天这一步深感遗憾。中方始终站在和平一边,从事情本身的是非曲直出发,独立自主作出判断,倡导维护国际法和公认的国际关系基本准则,坚持按照联合国宪章宗旨和原则办事,主张共同、综合、合作、可持续的安全观。中方提出四点主张:一要坚持劝和促谈,二要防止出现更大规模人道主义危机,三要构建欧洲和亚欧大陆持久和平,四要防止局部冲突扩大化。

面对俄乌冲突以及欧洲安全,欧盟不能跟着美国后面走。时代发展到今天,不能再用冷战思维来构建世界和地区安全框架。欧盟应发挥主导作用,支持欧俄美及北约开展对话,直面多年来积累的矛盾,找到解决问题的办法,推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全框架。

一直以来,美国总是通过搞乱世界,以“离岸平衡”巩固其全球霸权,欧洲不过是其棋子而已。通过“拱火”“火上添油”,美国成为俄乌冲突最大赢家,而欧洲则成为输家——战略平衡被打破、安全感下降、难民涌入、能源安全受损……而美国,不会承担战争带来的难民潮与能源危机,反而从中大发横财。

一个稳定的中欧关系对世界的和平、稳定、发展至关重要。我们希望欧洲作为多极化进程中的一支重要力量,早日形成更为独立、客观、理性的对华认知,本着战略自主的原则,推进并深化双方的互利合作。中欧两大力量、两大市场、两大文明如果能够在相互尊重基础上取长补短,形成合力,将是世界之福、人类之幸。

文/向长河(国际问题学者)

图源/视觉中国

编辑/姬源

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