北京一家公司拖欠31位员工工资130多万,人力社保局对其作出行政处理决定,要求其支付工资及劳动赔偿金共计208.12万元。但因该公司未如期履行被法院强制执行。
2022年1月14日,北京朝阳法院和朝阳人力社保局联合行动,打破程序限制,共同为讨薪者“发钱”,让他们得以安稳过年。
“作为员工,在这个事件当中,一直在等待工资的发放,我们也非常理解在疫情期间公司遇到的困难,今天能得到这个结果,很暖心,感谢法院、人社局,也感谢公司……”作为员工代表,何建飞这样表达着领到被拖欠工资后的心情。
位于北京市朝阳区的北京某通信设备有限公司,因拖欠员工2019年8月至2020年6月的工资被投诉到人力社保局。
据朝阳区人力社保综合执法队队员王维诚介绍, 2020年6月15日至6月17日,朝阳区人力社保局分别接到苟某等13人的投诉材料,6月18日,就对该公司送达了《北京市朝阳区人力资源和社会保障局调查询问书》,经调查确认,共涉及31人的工资138.74万元,之后依法定程序作出行政处理决定。
直到2021年3月10日,该公司在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,也未履行行政处理决定,经催告逾期仍未履行行政决定,也未作出任何陈述、申辩。
2021年3月22日,人力社保局依法向朝阳区人民法院申请强制执行。
朝阳法院于2021年4月14日出具了《行政裁定书》,对该公司予以强制执行。
朝阳法院执行局法官助理孙善户向北京青年报记者解释,涉及多位劳动者欠薪的情况人力社保局会作出一份行政处理决定,但如果想转换成法院的执行决定是需要行政庭的裁定,来确定该处理决定具备强制执行效力。
为追回31人被欠的工资及劳动赔偿金208.12万元,立案后,法院依法对被执行人进行了财产查控并冻结被执行人名下公司对公账户。
公司老板王某接到通知后也积极配合到庭告知财产及经营情况,法院经核实后确认,人力社保局行政处理决定书中涉及的31人中,李某等14人已针对同一欠薪事实提起劳动仲裁,并依据仲裁结果向法院申请强制执行,其中5人已执行完毕结案;刘某等4人已同被执行人调解结清;还有4人已获得部分给付。
后被执行人主动告知法院其被冻结账户内有部分货款进入,法院可划拨执行。经核查划拨,依法执行回部分案款130.74万元。
可是,这笔钱的发放又遇到了问题,一方面,按照规定执行案款需要划到申请人人力社保局的账号,没办法直接到劳动者手中;另一方面,人力社保局发放拨款需要划分比例和支付顺序,但需要在足额的情况下才能操作。
通过仲裁要回工资,劳动者只能一对一进行,而由人力社保局统一代为申请执行,能大大缩短拿回欠款的时间,如今却又受到金额、流程、审批等的限制。
考虑到这种情形,为确保年前及时将执行回的工资发放到劳动者手中,朝阳人力社保局、朝阳法院执行局、劳动者之间进行了积极的沟通,最终确定了春节前进行发放的方案。
“所以,在与人力社保局沟通协调之后,法院直接跟劳动者联系,确定分配比例,案款没有拨到人社局的账户,而是直接发放给劳动者。”孙善户介绍,因存在部分钱款重复执行情形,本次发放金额针对工资部分,金额明细已经同劳动者确认。
发还现场,没有剑拔弩张,也没有员工表现出怨怼,安静地排队进行登记银行卡信息、签字流程,在离开前,还与曾经的老板王某握手告别。
王某在向员工表达歉意时,还数度哽咽。他当众提出申请并作出承诺,请求考虑其守信经营,配合法院执行,主动报告财产,为其解除部分执行措施,保障生产经营。
对此,孙善户表示,充分考虑到被执行人系守信被执行人,且能积极主动向法院汇报财产情况并配合执行,为使其能更好履行剩余执行案款,目前法院也正考虑撤销对该公司法定代表人的限制高消费措施、解冻部分银行卡等部分执行措施。
对于剩下的劳动赔偿金,被执行人已承诺会在日后恢复正常经营后陆续给付,法院将继续强制执行,充分保障劳动者的合法权益。
“这一切的前提被执行人继续积极配合履行,报告财产等。”孙善户称,这次联合执法行动也是探寻了一种执法机关和司法机关互相沟通协调的有效尝试。同时也为所有守信的被执行人树立一个典范,执行的原则并不是让企业涸泽而渔,而是希望善意执行、文明执行,达到一个放水养鱼的效果,让企业获得喘息的机会,也能让劳动者的利益得到保护,良性沟通。
“在强制执行阶段,这个公司经营状况好转,所以积极主动向法院沟通配合执行,法院得到这个信息后,也是第一时间联系我们,使得有了今天的结果——部分执行案款可以向劳动者发放。”朝阳区人力社保局综合执法队副队长刘剑表示,目前正是根治欠薪专项执法期,采取了多种措施来保证劳动者的权益。现在已经到了专项执法检查阶段,一直会持续到春节前,目的就是严厉打击一些恶意欠薪行为、保证劳动者踏踏实实、安安稳稳地留京过年。
刘剑提醒广大的劳动者,在春节期间,因为很多企业、公司有一个回款的过程,还有一些建设工地可能存在结算的过程,容易出现欠薪的情况,遇到此问题,大家可以通过投诉举报的方式,进行积极反馈。
实习生 王心怡
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/张彬