工薪族关注的年终奖优惠计税政策延续问题，终于明确。12月29日，国务院常务会议决定：一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年年底；二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年年底；三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年年底。（12月30日《中国青年报》）

据预计，实施上述三大个人所得税优惠政策，一年可为中低收入群体减税1100亿元。其中，年终奖涉及人数最多，马上又到发放年终奖时间，所以，年终奖优惠计税政策延续更受关注。2018年个税改革后，针对年终奖的单独计税政策给了3年过渡期。本来，2022年1月1日起，年终奖将并入当年综合所得缴纳个人所得税。但在新一年到来前，上述会议送来“新年红包”。

如此一来，在年终奖单独计税方式下，纳税个人可以继续享受更低的税率或增加速算扣除数。当中低收入群体税负减轻、收入增加，不仅有利于对冲疫情带来的不利影响，而且还有助于实现共同富裕；不但有利于促进消费增长，还有助于扩大中等收入群体规模，推动加快形成“橄榄型”社会结构。虽然说财政收入因此减少，但却会产生一举多得的效果。

众所周知，新冠疫情对经济社会造成了多方面影响，居民收入或多或少也被波及。部分居民无论是工资性收入还是财产性收入，增速不可避免地受到疫情影响。就拿今天个别中风险、高风险地区来说，封闭式管理后不少商场停业、项目停工，自然会影响居民收入。全国疫情何时结束也是未知数，在这种情况下，延续部分个税优惠政策为个人减负，可对冲疫情对居民收入影响。

“共同富裕”无疑是值得期待的梦想。无论是中央相关报告，还是地方相关文件，都把共同富裕写入其中，比如北京市最近公布的重磅文件就提出“稳步推动共同富裕”。实现共同富裕需要多措并举，其中，为中低收入群体减税也有助于实现共同富裕。因为减税不仅能直接增加居民收入，还为居民增收注入更大信心，因为个税优惠让大家看到国家让利于民、藏富于民的决心。

从消费角度来看，经过两个月的反弹之后，11月份消费增速再次回落至4%以下。虽说消费存在较强韧性，但增速不稳定有待改善。从长期来看，消费在经济增长中扮演的角色越来越重要。而要防止消费增速回落，必须筑牢消费增长根基，其中之一就是增加居民收入，让居民有钱可花。从这个角度来说，实施上述三大个人所得税优惠政策，能为我国消费稳定增长提供支撑。

而且，延续部分个税优惠政策，对于建设“橄榄型”社会具有积极意义。因为，年终奖和股权激励的单独计税政策的延期，主要针对中等收入人群，即单独计税可以降低税率，减轻税负，进而可以对中等收入人群起到巩固作用。免于补税政策主要针对低收入人群，有利于低收入者增收、迈进中等收入人群。另外，有专家还认为，有利于平衡资本所得与劳动所得的税收负担。

综上所述，延续年终奖等个税优惠政策，对居民而言可增加公平感和幸福感。从国家角度来说，有助于经济社会更健康、更公平。当然，延续年终奖个税优惠政策也有弊端，某些单位会把一些工资性收入作为年终奖发放来避税。这需要采取相应对策，确保延续年终奖个税优惠政策不影响税收公平。

文/老鹰

图源/视觉中国

编辑/王涵