12月14日，《湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》近日正式对外公布。从2022年起，湖南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目必须实施“交房即交证”。

《实施方案》提出，进一步加强不动产登记综合受理窗口和工程建设审批综合服务窗口建设，实现"交房即交证"工作与工程建设项目审批有关事项有机结合，推动水、电、气、网络、电视等开户业务联动办理。

《实施方案》明确，按照前置一批、关联一批、简化一批和后置一批的要求，对商品房预售、竣工验收、办理不动产首次登记及转移登记等全流程进行精简优化，建设预售阶段，严把预售入口关；全面实行预售合同网签备案，完善标准化商品房预售合同范本，将合同义务履行情况纳入房地产市场监管和诚信管理范围；推动预售商品房合同备案与预告登记协同办理，开展预告登记和转移、抵押登记合并申请。

于竣工验收阶段，《实施方案》提出将不动产权属调查和土地、规划、房产测绘流程前置到竣工联合验收之前；严格执行全省统一的房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法、全省工程建设项目审批制度改革规定的竣工验收备案所需材料清单；并行开展核实核算，在竣工验收阶段按照有关规定足额完成土地价款、报建费、物业维修资金的核算和清缴，在不动产首次和转移登记时不再进行核验；简化土地指标核算程序，积极推行施工过程结算和告知承诺制，加快不动产首次登记办理。

于交房交证阶段，《实施方案》明确房地产开发企业在项目取得竣工验收备案手续后即可申请办理不动产首次登记，任何没有法律法规依据的环节和材料不得作为登记受理前置条件，对能从工程建设项目审批管理系统、"多测合一"信息平台共享获取的竣工验收备案材料、房屋测绘报告及成果数据，不得要求申请人重复提供。

《实施方案》还提出，深入实施"互联网+不动产登记"，建成覆盖全省、面向大众并全面延伸到房地产开发企业、金融机构、房产经纪机构的"一站式"综合服务平台；推动工程建设项目"一网通办"，进一步完善湖南省工程建设项目审批管理系统，实现与国土空间规划"一张图"平台、"多测合一"信息平台、住房领域信息化"一网通办"平台、税收征管系统、不动产登记平台等无缝衔接；加强事前事中事后全过程监管，依法严厉打击房地产市场领域违法违规行为；将"交房即交证"改革中企业诚信守信情况纳入房地产行业信用信息和不动产登记信用信息归集范围，统一记入湖南省社会信用信息系统，依法依规构建跨部门、跨领域的"一处失信、处处受限"联合惩戒机制。

文/北京青年报记者 朱开云
编辑/田野