近些年，儿童化妆品销量猛增，儿童表演的刚需加上美妆低龄化的情况，让其成为儿童用品中的一大品类。但北青-北京头条记者7月29日走访发现，一些所谓的“儿童化妆品”竟没有化妆品的备案号，之所以能在市场上销售，大多是依靠作为玩具品类的3C认证。

销量节节攀升的儿童化妆品 竟大多没有化妆品备案

随着美妆的低龄化趋势抬头，儿童化妆品成了一些小女孩的心头好。一些视频网站上甚至出现了众多儿童美妆视频。口红、眼影、腮红、指甲油等品类齐全，有着便携且华丽的化妆盒，甚至跟一些知名动画IP联名，如今的儿童化妆品在多家电商平台和线下玩具店的销量都很高。

根据一电商平台今年前5个月的数据，该平台上儿童化妆品销售量同比增了9倍。一些海淘平台还表示，在2020年，儿童化妆品的销售同比前一年增加了300%。

北青-北京头条记者在某电商平台搜索“儿童化妆品”约有4000余款商品在售，大多月销量在几百到几千份。很多商品在详情页标称“水洗可掉”“原料食品级”“无毒无害”等。但是仍旧有买家发布了“味道太冲了，不知道是什么做的”“用了一脸的荧光粉，洗都洗不掉”“我家孩子用完有点过敏”“油油腻腻，孩子太小不建议买，简直是灾难”等评价。

在该电商平台上，有的商家宣称“贵一点，更安全”。那么，这些很可能会被孩子“入口”的儿童化妆品真的安全吗？

记者在该平台上查询到一款售价100多元的儿童化妆品，这在高销量的儿童化妆品普遍售价在20元到60元左右价位中，相对贵一些。这一款外包装带有冰雪奇缘图片和迪士尼商标的化妆盒，包括唇膏、腮红、眼影、指甲油等产品。而销售商在被问及是否有化妆品备案号时，向记者提供的是显示不太清楚的该商品迪士尼授权书和明显是3C认证的证书。截至发稿时，记者都没有收到该网店提供的该商品的化妆品备案号。

而记者在国产非特殊用途化妆品备案平台上查询发现，“冰雪奇缘”关键词下的备案化妆品仅有护手霜、甲油胶和面膜。搜索“迪士尼冰雪奇缘”关键词的备案结果则都是成人或儿童洗护产品，并没有彩妆。

打玩具“擦边球” 儿童化妆品“借道”上市

记者了解到，我国化妆品在上市销售前，需要到国家药监部门进行登记备案。没有化妆品备案，显然不符合化妆品上市销售的要求。那么众多的儿童美妆产品又是怎么在线上线下都能卖火的呢？

记者在某电商网站查询销量排名前40的商品详情页发现，除了有两家宣称自己的产品可以“在国家化妆品备案网站”查询到其信息外，其余大部分商家像上文提及的商家一样，提供的都是3C认证。

不仅如此，北青-北京头条记者也在线下一家玩具商城看到了在售的儿童彩妆，同样被摆在了玩具区。一些儿童彩妆的商品标签上明确写着“儿童装扮玩具”“角色扮演产品”等。而在这些儿童彩妆商品的外包装上，大部分注明有3C标志，仅有两款注明了化妆品备案号。

一位从事儿童玩具批发的网店工作人员表示，大部分所谓儿童彩妆，在明确商品用途时则宣称是用来给玩具娃娃化妆用的，属于娃娃类的配件，因此属于玩具的范畴，通过国家3C认证就能上市。

但是，这些产品真的只是给娃娃们化妆用的吗？记者在一些仅公示了3C认证证书的多个儿童化妆品网店里看到，其不仅在介绍中用了女童化妆的照片，就连文字表述和客服咨询中也宣称可以给儿童使用。

3C认证的全称为“中国强制性产品认证”，是一项对商品安全的认证。在该目录中的商品，而只有通过了3C认证才可以上市，是目录内商品安全最基础的保障。目前，经过3C认证的基本是电子类产品或者用具，化妆品不在这一名录之列，而玩具在第五批被列入需要强制认证的品类目录。有从事3C认证检测的人士表示，玩具类3C检测大多是零件尺寸、零件强度、玩具用料有毒有害物含量或析出量、电子元件的辐射以及安全性能等，与化妆品的检测完全不同。这就像此前益芙灵宝宝霜事件一样，本应该持“妆字号”的宝宝霜，通过取得消毒用品所持的“消字号”，绕开监管在市场上销售，最终导致了恶劣的影响。

出台新规、列入重点监测品种 儿童化妆品的监管力度加大

事实上，一些可以在化妆品备案信息中找到相关信息、但没有明确在名称中写出“儿童”两字的商品，严格来说也不能宣称自己是“儿童化妆品”。根据《儿童化妆品申报与审评指南》，所有明示适用于儿童的化妆品，均应按照要求申报。未明示适用于儿童的化妆品，其产品包装不得以图案或其他形式显示或暗示为儿童化妆品。

这其中有什么不同呢？按照《化妆品安全技术规范》要求儿童化妆品微生物指标限值不能大于500CFU/g或500CFU/ml，显著低于其他化妆品的1000CFU/g或1000CFU/ml。“宣称为婴幼儿、儿童使用的产品，应同时提交毒理学试验报告和产品安全评估报告。”2020年11月，国家药监局在发布的《化妆品注册备案资料规范(征求意见稿)》指出。

而早在2019年8月，国家药监局就通报称两批次婴幼儿化妆品不合格，其中一款产品被检出禁用组分酮康唑。2016年，国家化妆品质量监督检验中心（广州）曾对303批次样品的儿童化妆品安全性进行摸查，发现多个样品在重金属、菌落总数、甲醇、硼酸和硼酸盐等指标上超标。以重金属为例，铅的检出率为1%，砷的检出率为17.2%，汞的检出率为2.6%，这些成分通过皮肤吸收后可损害人体的神经系统、造血系统、免疫系统及肝、肾等多个系统和器官，尤其是对于处在生长发育阶段的儿童，其影响甚至是终身的。

针对儿童化妆品的乱象，近日，北京、河南、四川、山西、辽宁等多地开始对儿童化妆品市场进行监管整顿。一方面将从生产环节对注册备案的产品和企业进行原料来源、产品标签等方面进行全方位检查；另一方面，将从经营环节对商超、母婴用品专卖店、婴幼儿洗浴中心、化妆品集中交易市场等经营单位进行监督检查。

今年7月5日，国家药监局发布《2021年下半年国家化妆品安全风险监测计划》显示，儿童化妆品、祛斑美白类、宣称抗皱祛痘类等18类产品被列为安全风险监测重点品种。

而今年国家药监局就《儿童化妆品监督管理规定》公开征求意见。征求意见稿明确，儿童化妆品配方设计应当遵循三大原则：应当减少配方所用原料的种类；不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料，如因其他目的使用可能具有上述功效的原料时，需对使用的必要性及针对儿童化妆品使用的安全性进行评价，要求必须通过安全评估和毒理学试验；应选用有安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不得使用对儿童安全性尚不明确的原料。此外，还将引入儿童化妆品专属标志等。

文/实习记者 赵思佳

文/北京青年报记者 张鑫
编辑/田野