国资委19日对外公布了上半年地方国企营收利润“成绩单”。

今年上半年，国有企业经济运行全面亮起来，地方国资委监管企业实现营业收入16.4万亿元、利润总额1.02万亿元、净利润0.77万亿元，同比分别增长30.7%、97.7%、124.7%，两年平均增速分别达12.5%、10.9%、10.4%，重大项目投资建设加快推进，为国民经济稳中加固、稳中提质提供了有力支撑。

7月18日至19日，国资委在京召开地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会。

会议指出，今年上半年，国有企业高质量发展迈出新步伐、取得新成效。国务院国资委牵头，与各地国资委共同深入调查研究、分析论证，首次构建起“十四五”全国国资系统三级规划体系，为进一步调整优化国有经济布局结构奠定了坚实基础。企业科技创新力度不断加大，创新活力有效激发，引领带动作用充分发挥。

根据国务院国资委统一部署，从“十四五”规划编制工作起，建立覆盖全国国资监管系统的三级国资规划体系，加快构建国资监管一盘棋。第一级规划是全国国资规划，由国务院国资委会同各地国资委共同编制，引领各地国资委、中央企业和地方国有企业深入落实国家重大战略和区域发展战略。第二级规划是在全国国资规划下，编制中央企业和各地国资“十四五”规划。第三级规划即各企业编制的企业发展规划。

下半年地方国企改革怎么干？国资委要求，要把稳中有进、稳中向好的态势巩固发展好，更加关注外部环境趋势性变化，用好窗口期，指导推动企业加快清理退出“两非”“两资”（非主业、非优势，低效资产、无效资产），夯实高质量发展基础。

国资委强调，把推动高水平科技自立自强摆在全局工作的核心位置，推动企业勇当原创技术“策源地”，鼓励具备条件的地方企业参加中央企业创新联合体，聚焦卡点、突出重点，尽快突破一批关键核心技术，打造高质量发展引擎。

国有企业是科技创新的国家队。当前，国有企业在推动科技创新中取得了巨大成就，但从客观来看，还存在一些困难和挑战。比如，国有企业研发投入不足、创新的市场化程度不够、经济效益导向不强、技术创新专业化管理水平不高、创新氛围不强等。

中央党校（国家行政学院）研究员张春晓表示，“十四五”时期，国资委把科技创新作为“头号任务”，集中资源、集中力量，努力打造科技攻关重地、努力打造原创技术策源地、努力打造科技人才高地、努力打造科技创新“特区”，加快打造一批科技创新领军企业。

张春晓表示，要坚持特殊人才特殊激励，对重点科研团队一律实行工资总额单列，对科技人才实施股权和分红激励等中长期激励政策，赋予科研人员更大自主权、给予更大容错空间，帮助解决后顾之忧，让他们专心致志搞科研对于科技创新工作，进一步加大政策支持力度，将更多的国有资本经营预算用于支持关键核心技术攻关，积极推行科研项目“揭榜挂帅”、项目经费“包干制”新型管理模式，营造良好创新环境。

国资委要求，各地国资委要继续把三年行动作为重大政治任务、“一把手”工程抓深抓实，持续发力跑出后半程“佳绩”，要进一步加大对省属国有企业、地市国资国企改革的指导监督力度，全力确保各项任务落实到位。要基层创新再发力，推动第一批区域性国资国企综合改革试验区形成更多典型经验，指导第二批综改试验区平稳起步，以点带面推动全国改革再深化。（第一财经）

编辑/田野