北京青年报
专访第十四届全国政协委员、最高人民法院副院长沈亮
北京青年报客户端 2024-03-10 10:20

全国两会期间,北京青年报记者专访了第十四届全国政协委员、最高人民法院副院长沈亮。

谈“刑事审判”

维护国家安全、社会安定、人民安宁

北青报:去年人民法院刑事审判工作总体情况如何?

沈亮:发展是最大的安全,安全是最大的民生,统筹好发展和安全,是老百姓最朴素的愿望和福祉。

一年来,人民法院深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,忠实履行刑事审判职责,惩罚犯罪、保护人民,落实治罪与治理并重,做实为大局服务、为人民司法,以能动司法服务保障高质量发展和高水平安全。2023年,全国法院审结刑事案件176.3万件,有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。

北青报:在您看来,刑事审判从哪些方面统筹发展安全、守护百姓安宁?

沈亮:重点把握几个方面,分别是坚决维护国家安全和社会大局稳定、全方位守护百姓安居乐业、护航经济社会高质量发展、强化人权司法保障。

北青报:您把“坚决维护国家安全和社会大局稳定”放在了第一位。

沈亮:是的。我们常说国泰民安,国家安泰、和谐稳定,才有百姓平安、人民幸福。

人民法院全面贯彻总体国家安全观,坚决依法严惩敌对势力渗透颠覆破坏、暴力恐怖、宗教极端等犯罪,维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全。

深入推进常态化扫黑除恶斗争,依法严惩严重危害社会治安犯罪,审结涉黑恶犯罪案件1855件11191人,审结杀人、抢劫、放火、绑架、强奸等严重暴力犯罪案件5.2万件6.2万人,保障了社会大局稳定。

北青报:刑事审判是如何守护百姓安居乐业的?

沈亮:人民法院守好民生安全底线,坚持突出重点、标本兼治。依法严惩大宗走私、制造毒品等源头犯罪,积极参与禁毒综合治理。

严厉惩治电信网络诈骗犯罪,坚持宽严相济,严惩幕后“金主”、组织头目、骨干分子,对受蛊惑出售出租“两卡”、沦为电诈“工具人”的在校及刚毕业学生等依法从宽处理。

审结危害生产安全犯罪案件1517件2302人,对一批重特大生产安全事故责任人依法判处重刑。

依法惩治危害食品药品安全、污染环境、网络暴力等犯罪,加大对妇女、儿童、老年人、残疾人等保护力度,守护百姓平安。

北青报:人权司法保障也备受外界关注。在这方面人民法院做了哪些工作?

沈亮:人民法院坚持罪刑法定、证据裁判、疑罪从无原则,确保无罪的人不受刑事追究,有罪的人受到公正惩罚。

加强律师执业权利保障,最高人民法院会同最高人民检察院、司法部、全国律协开展首次“四方会商”,支持律师依法履职,推进值班律师工作,保障被告人获得律师辩护和法律帮助的权利。

会同有关部门开展专项工作,促推二审开庭率同比上升10.55个百分点,做实以程序促公正。

谈“职务犯罪审判”

充分发挥审判职能作用 持续发力、纵深推进反腐败斗争

北青报:请问去年人民法院在职务犯罪审判工作方面成效如何?

沈亮:正风肃纪反腐,关系民心所向。

过去一年,人民法院充分发挥审判职能作用,依法公正高效审理职务犯罪,持续保持惩治腐败高压态势,纵深推进反腐败斗争。

审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人,同比增长19.9%,依法惩处原中管干部30名,加大财产刑的适用力度,对赃款赃物一追到底。

落实受贿行贿一起查,严惩多次行贿、巨额行贿、长期“围猎”干部等行贿犯罪,依法追缴和纠正行贿所获不正当利益。

审结许国俊等外逃人员回国受审案件371件,中国银行开平支行贪腐大案外逃人员全部已经归案并受到刑罚制裁。

依法适用违法所得没收程序,追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等,彰显党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。

北青报:持续发力、纵深推进反腐败斗争,人民法院应当如何发挥职能作用?

沈亮:反腐败永远在路上,必须持续发力、久久为功。

2024年,人民法院坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。

一是保持零容忍震慑不变。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,把严惩政商勾结腐败作为重中之重,紧盯群众身边的“蝇贪蚁腐”,依法严惩金融能源、教育医疗、食品药品、社会保障、生态环保等领域腐败犯罪,让群众有更多获得感。

二是推进受贿行贿一起查。行贿不查,受贿不止。刚刚颁布施行的刑法修正案(十二)对行贿犯罪相关规定作了修改完善,目前最高人民法院正会同最高人民检察院制定司法解释,进一步严密法网,加大对行贿犯罪惩治力度,加大对行贿所获不正当利益追缴和纠正力度,会同有关部门推动对重点行贿人联合惩戒机制,坚决斩断“围猎”腐蚀、权钱交易的利益链条。

三是织紧织密追逃追赃法网。推动缺席审判程序落地实践,完善违法所得没收程序机制,积极参与境外腐败治理,坚决打破犯罪分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。

谈“涉案企业合规改革”

帮助企业走上合规经营发展之路

北青报:为什么要做实做优涉案企业合规改革?

沈亮:法治是最好的营商环境。

持续优化民营经济发展壮大的法治环境,是人民法院义不容辞的政治责任、法治责任、审判责任。

我国民营经济历经40余年发展,已成为推进中国式现代化的“生力军”,贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。

推进涉案企业合规改革,是依法平等保护产权、持续优化民营经济发展壮大法治环境的重大举措,是落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手。

北青报:在涉案企业合规改革方面,人民法院采取了哪些措施?

沈亮:一年来,人民法院积极、稳妥、深入推进涉案企业合规改革,在依法办案的同时督促涉案企业合规整改,帮助企业走上合规经营发展之路,“真严管”“真厚爱”,切实让企业感受到司法平等保护的力度和温度。

具体把握三个方面,分别是协同相关部门做好涉案企业合规,推动刑事合规向民商事、行政、执行领域拓展,推动个案合规向行业合规延展。

北青报:如何协同相关部门做好合规“接力”?

沈亮:对于具备条件、检察环节启动企业合规尚未完成的,审判环节根据情况接力推进。同时,充分利用第三方监督评估机制,做到“真合规”“真整改”。

比如,某创业板上市公司在检察环节合规整改未达标被公诉,审理法院并未“一判了之”,而是接续推动该公司合规整改,最终经评估合格判决,免予刑事处罚。

该公司合规后生产经营逐步恢复,2023年实现产值近3亿元,数百名职工全额发放工资、缴纳社保,真正实现保企业、稳就业、促民生。

北青报:为什么要推动刑事合规向民商事、行政、执行领域拓展?

沈亮:这些案件在人民法院受理案件中占比很高,合规改革空间广阔,全国法院目前已办理合规案件1700余件,一批企业经过整改走上合规经营、健康发展之路。

如某数控设备公司,颇具发展前景,因犯虚开增值税专用发票罪被判刑,纳税信用降级,影响投标申贷,经营发展困难。在判决执行环节,法院协调推动税务合规整改,帮助企业修复信用、及时纾困解难,生效裁判也得到切实执行。

再如,某食品公司因违规生产被处以行政罚款,企业对此提起行政诉讼,法院审查认为,企业违法行为轻微,可以不予处罚,且有整改意愿,及时组织合规整改,推动企业技改通过ISO质量管理体系认证,后监管部门撤销行政处罚决定,企业撤回起诉,案件得到实质化解,去年企业产值达千万元,实现了双赢多赢共赢。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/周超
校对/吴刚

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