7月23日，“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会在北京举行，教育部党组书记、部长怀进鹏作专题报告。在京党政军机关干部、中央企业干部职工、首都高校师生和首都各界群众代表约730人参加报告会。

这是一个多月以来的第六场报告会。

6月18日，首场报告会举行，交通运输部党组书记、部长刘伟作了“完善现代化综合交通运输体系 加快建设交通强国”的专题报告。

6月25日，第二场报告会举行。科技部党组书记、部长阴和俊作了“建设科技强国  支撑高质量发展”专题报告。

7月6日，第三场报告会举行，司法部党组书记、部长贺荣作了“落实‘两个更加注重’  建设更高水平的社会主义法治国家”专题报告。

7月16日，第四场报告会举行，生态环境部部长黄润秋作了“协同推进高质量发展和高水平保护  加快建设人与自然和谐共生的美丽中国”专题报告。

7月21日，第五场报告会举行，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮作了“加快建设健康中国”专题报告。

2026年是“十五五”规划开局之年。

“十五五”规划纲要已经明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，包括“高质量发展取得显著成效”“科技自立自强水平大幅提高”“进一步全面深化改革取得新突破”“社会文明程度明显提升”“人民生活品质不断提高”“美丽中国建设取得新的重大进展”“国家安全屏障更加巩固”等。

形势政策系列报告会，有助于社会各界准确理解和把握国家政策导向，进一步统一思想、凝聚共识、协调行动，从而为开好局、起好步奠定坚实基础。

此次报告会聚焦的主题，是“奋力推进教育强国建设  办好人民满意的教育”。

教育是国之大计、党之大计，既承载着千千万万家庭的期待，关系每一名青少年儿童的健康成长，也关乎国家现代化进程中人才培养这一根本问题。

国家对教育强国建设高度重视。

中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》明确，到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到2035年，建成教育强国。

《教育发展“十五五”规划》提到，到2030年，教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。

党的十八大以来，我国教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万。

基础教育方面，学前教育毛入园率92.9%，比十八大前提高了28.4个百分点；高中阶段教育毛入学率达到92%，比十八大前提高7个百分点。高等教育方面，“十四五”期间累计向社会输送5500万人才，毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%。

在报告中，怀进鹏指出，我国已建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列。

他说，新时代教育事业“发生格局性变化”。

但同时也要看到，建设教育强国仍然任重道远。

向外看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，教育日益成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素；向内看，我国高质量发展深入推进，现代化产业体系建设不断提速，人口结构与社会需求深刻变化，人民群众对更高质量、更加公平、更具个性的教育需求持续上升。

怀进鹏表示，“十五五”时期“我国教育进入由大到强系统跃升关键节点”。

接下来如何做？

“办好人民满意的教育”是答案。

“十五五”规划纲要从实施新时代立德树人工程、推进基础教育扩优提质、推动高等教育提质扩容、提升职业学校办学能力等多个维度作出系统部署。

在此次作报告时，怀进鹏提到，要“坚持为党育人、为国育才，塑造立德树人新格局”“坚持民生为大、基教为先，努力提供公平且有质量的教育公共服务”“强化教育对科技和人才的支撑”“培养造就高水平教师队伍”等。

值得一提的是，基础教育是国民教育的起点。

我国教育体系包括基础教育、职业教育、高等教育、继续教育。

其中，基础教育是面向全体学生的国民素质教育，其根本宗旨是为提高全民族的素质打下扎实的基础，为全体适龄儿童少年终身学习和参与社会生活打下良好的基础，包括幼儿教育、义务教育（涵盖小学和初中阶段）、高中教育。

新中国成立之初，我国教育底子薄、基础弱，文盲、半文盲占总人口的80%以上，我国学前教育毛入园率仅为0.4%（1950年）。

经过数十年不懈奋斗，我国基础教育实现了跨越式发展，学前教育毛入园率92.9%，基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，特别是学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。

这既是我国持之以恒推进教育优先发展的成果写照，也为下一步教育强国建设提供了坚实底气。

就在7月22日，全国基础教育工作会议召开。

习近平对基础教育工作作出重要指示，其中提到，“各级党委和政府要切实扛起政治责任，优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学校、家庭、社会同向发力，不断开创基础教育高质量发展新局面”。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁