11月28日，国家发展改革委主任郑栅洁再次主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于促进服务业高质量发展的意见建议。

京邦达贸易、携程集团、太平鸟集团、三替集团、原力数字科技、浪尖渝力科技等企业负责人参加座谈会。

上述企业，分别来自工业设计、数字文化产品制作、交通物流、旅行服务平台、家政服务等不同领域。

郑栅洁主任与参会企业亲切交流互动，逐一回应企业关切。

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近段时间以来，围绕科学编制“十五五”规划，国家发改委已召开多场座谈会，围绕的主题包括科技创新，国企民企协同发展，扩内需、稳就业、扩大有效投资等。

6月10日，郑栅洁主持召开科技型民营企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，聚焦科技创新领域听取意见建议。

7月10日下午至11日，郑栅洁赴河北调研期间召开座谈会，听取4家企业，以及湖北、辽宁、江苏、陕西、河北省发展改革委关于“十五五”规划编制等方面的意见建议。

7月23日，郑栅洁主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于国企民企协同发展的意见建议。

8月25日，郑栅洁主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于扩内需、稳就业等方面意见建议。

9月28日，郑栅洁主持召开民营企业座谈会，就“十五五”时期扩大有效投资听取企业意见建议。

11月11日，郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于加快发展服务业的意见建议。

11月28日，郑栅洁再次主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于促进服务业高质量发展的意见建议。

11月11日和28日的这两次座谈会，聚焦的主题都是服务业。

11日，参加座谈的有大汉控股集团、中控技术股份、陶然居饮食文化集团、软通动力信息技术、黑湖网络科技，既有工业自动化控制、软件和信息化服务、工业互联网及综合生产性服务企业，也有餐饮类生活性服务企业。

服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征，是经济社会发展的必然趋势，是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。

生产性服务业和生活性服务业是服务业两大支柱——生产性服务业可以理解为一种中间服务部门，主要为各类市场主体的生产活动提供服务；而生活性服务业提供的服务主要用于居民最终消费。

“服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，服务业高质量发展对稳就业、扩投资、促消费、惠民生等具有重要作用。”郑栅洁说。

服务业已经成为我国经济增长主动力，是吸纳就业的主渠道。

数据显示，党的十八大以来，我国服务业增加值由2012年的24.5万亿元提升至2024年的76.6万亿元。2024年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重为56.7%，对国民经济增长的贡献率为56.2%；服务业就业人员占全国就业人员的比重为48.8%。

当前，企业生产活动和群众生活消费对专业化、高品质的服务期待越来越高，需求快速增长。不过，我国的服务业的发展还存在一些问题，比如优质服务供给总体不足、创新能力有待进一步提升、开放程度不够等。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提到，“促进服务业优质高效发展”“实施服务业扩能提质行动”。

在11日的座谈会上，郑栅洁说，“将会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动”；在28日的座谈会上，他说，将“会同有关方面加快完善服务业发展体制机制和政策支撑，深入实施服务业扩能提质行动”。

如何扩能提质？需要着力提高供给质量、产出效率、创新能力和开放水平。

其中，服务业的创新能力集中体现为服务业经营主体创新创业的能力和活力。服务业涉及行业领域广泛，经营主体量大面广。构建优质高效的服务业新体系，必须培育发展一批具有创新活力的经营主体，特别是要壮大一批服务业龙头企业、平台型企业，带动服务业全产业链提升创新能力。

在28日的座谈会上，参会企业谈到，企业将有效运用工业互联网、人工智能等先进技术，抓住发展机遇，加快自身发展，为服务业高质量发展多作贡献。

同时建议国家在编制“十五五”规划《纲要》时，进一步加大人才、金融等要素保障力度，完善服务标准和质量品牌支持政策，不断优化营商环境。

郑栅洁表示，“统筹整合资源、深化产教融合，通过人才、技术赋能持续降低企业创新成本，扩大优质经营主体。”

他还提到，“持续推动物流业降本增效，推进现代服务业与先进制造业更好融合”“加强政企常态化沟通交流，积极回应企业关切、解决企业难题，促进民营经济健康发展、高质量发展”。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴