为落实北京城市总体规划，高质量推动绿道系统建设，北京市规划和自然资源委员会、北京市园林绿化局共同组织编制了《北京市绿道系统专项规划》（以下简称《专项规划》），自2024年1月18日进行公示，广泛听取公众意见，公示期限30天。北京青年报记者注意到，《专项规划》将绿道系统分为市级、区级和社区级三类，计划到2035年，市级、区级绿道贯通成网，社区绿道有机延展，建成百条以上特色品牌绿道。

与单一公共设施不同，北京市绿道系统是指将休闲绿道、森林步道、滨水慢行系统、城市慢行系统等线性空间集成纳入绿道系统，通过高品质建设、绿道化改造等多元方式而形成的绿色公共产品。《专项规划》将绿道系统分为三级五类，即统一标准的市级绿道、因地制宜的区级绿道和个性化的社区绿道。五类分别为城镇休闲绿道、平原郊野绿道、山区森林绿道、历史文化绿道和滨水游憩绿道。

北青报记者注意到，《专项规划》构建了两轴统领、四环多廓、循山成线，依水成网的总体格局，其中“两轴”即为沿中轴线及其延长线、长安街及其延长线形成市级绿道的脊梁；“四环”为沿二环路、一绿地区、二绿地区及浅山区——东南部平原环线形成各具特色的绿道主环线；“多廊”是指山区与平原之间、主环线之间因地制宜布局若干联络性廊道。“循山成线、依水成网”则是指在山区，依托重要沟域和流域，加强生态与文旅资源的连通，形成最美山区游线；在平原，依托河道和线性绿色空间密织绿道，构建体验平原开阔、林田丰美、自然原真感受的绿道网络。

聚焦重点地区，《专项规划》将把中轴线及其延长线绿道、长安街及其延长线绿道、环二环绿道、一绿城市公园环绿道、二绿郊野公园环绿道、浅山休闲绿道、大运河文化带绿道、西山永定河文化带绿道、长城文化带绿道和潮白河生态绿道打造为“京华绿道”品牌。

《专项规划》提出，要完善要素系统，提升绿道品质。一要强化游径系统的连通性与安全水平。明确游径空间，综合运用绿道化改造等方式，保证连通性。鼓励步骑分道，设置清晰的标识指引，保障安全性。协调游径色彩与材质，提升识别度、舒适性。二要完善设施系统的便利性与服务水平。充分利用现状城乡基础设施，集约建设、复合升级。完善绿道系统周边信号覆盖水平。聚焦全龄友好、个性需求，科学配置设施。三要提升绿化系统的舒适性与环境品质。保障绿道绿量，强化沿绿道慢行宛如穿行自然的舒适感受。科学配置植物，塑造环境协调融合的高品质绿道景观。增加彩叶、花果植物，营造具有吸引力的高颜值绿道场景。

计划到2025年，北京将解决一批现状市级绿道断点堵点问题，市级绿道骨架网初步成型；到2035年，市级、区级绿道贯通成网，社区绿道有机延展，建成百条以上特色品牌绿道；到2050年，市级、区级、社区绿道全面成网，市民尽享开门见绿、抬脚可入、贯通融城、畅接自然的绿道服务。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/彭小菲