12月15日,全国人大常委会法工委朝阳区人大常委会基层立法联系点工作会议召开。2021年7月,朝阳区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。两年多来,朝阳区人大常委会坚持首善标准,把握朝阳特色,深入推进基层立法联系点工作。
朝阳区人大常委会党组坚持高站位推进基层立法联系点建设,建立健全组织领导体系,完善重要事项、重点工作向区委请示报告制度,统筹区“一府一委两院”和群团组织、社会单位齐参与,形成了党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的工作格局。发挥人大组织优势,打造覆盖全区的汇集民意工作网络,形成了“43个立法联络站+292个立法信息采集点+61家立法意见征询单位+3个立法协作和专家顾问单位”工作网络,为群众广泛参与立法提供了重要渠道。加强制度机制保障,出台了立法意见征询对口单位工作职责、立法信息员职责等8项制度,推动工作制度化、规范化。整合区域1700多名市区乡三级人大代表、执法司法实践丰富、24000多名朝阳律师等优势资源,把握朝阳特色,积极为国家立法提供朝阳经济社会发展方面的实践经验;发挥民主民意表达平台作用,积极拓展基层立法联系点功能,加强人大基层基础工作和监督工作,丰富代表联系群众渠道,促进街乡基层治理,推进立法、执法、普法、守法相结合。
截至目前,朝阳基层立法联系点共对19件次法律草案和十四届全国人大常委会立法规划提出意见建议1909条,全区21家单位和79名个人提出的95条意见建议被国家立法机关采纳。其中,已通过的噪声污染防治法等 10 部法律,共提出意见建议 533 条,被采纳 55 条;已公布的全国人大常委会立法规划,共提出意见建议 480 项,被采纳 40 项。群众的呼声和诉求,有的通过基层立法联系点转化为法律,有的转化成人大代表建议,有的成为为民办实事项目。
文/北京青年报记者 赵婷婷
编辑/彭小菲