日前，北京青年报记者从北京市规划和自然资源委员会获悉，为进一步做好北京历史文化保护传承工作，市规委组织编制了《北京历史文化保护传承体系规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》），现向社会公开征求意见，时间为2023年11月22日至12月6日。《规划》明确了北京历史文化四大核心价值，并凝练了17条价值特征，提出到2035年，要建成北京城乡历史文化保护传承体系，建成当代世界具有东方文化特色的历史文化名城。

《规划》与北京市行政辖区范围一致，规划期限近期至2025年、远期至2035年。《规划》提出，到2025年，要凝练北京历史文化核心价值，初步构建北京城乡历史文化保护传承体系，以中华文明标识体系建设为目标的保护重点更加突出，大国之都的文化影响力和文化传播亲和力进一步提升。到2035年，要建成北京城乡历史文化保护传承体系，建成当代世界具有东方文化特色的历史文化名城。

北青报记者注意到，围绕构建北京城乡历史文化价值体系，《规划》明确了北京历史文化四大核心价值：东亚地区早期人地关系的杰出见证、见证中华文明赓续的千年古都、引领中国式现代化的首善之都、多元交流开放包容的大国之都。此外，根据四大核心价值特点，《规划》还凝练了17条价值特征。比如作为东亚地区早期人地关系的杰出见证，北京以周口店遗址为代表的“北京人”遗迹在人类演化史上具有里程碑意义，而作为见证中华文明赓续的千年古都，北京的地理格局对于古代大一统国家疆域具有独特的控扼作用，奠定了中华文明统一多民族国家都城的地理基础。

《规划》还明确了保护传承工作的重点。首先要重构保护体系，加强保护管理。《规划》基于17条价值特征，明确了对应的保护重点。比如针对北京周口店遗址和东胡林人遗址所包含的价值特征，要加强对人类起源与农业起源重大遗址的保护；对北京历经金、元、明、清不同朝代国都建设所体现的中华文明统一多民族国家发展历程，要加强对金中都、元大都和明清北京城的保护。其次，《规划》基于北京两山一湾、两区两轴和三线多片的空间分布特征，划定了保护传承空间格局。

《规划》还提出，要以用促保，强化传承体系。一要深化价值的挖掘阐释，持续深入挖掘北京之于中华民族悠久连续的文明历史，系统开展北京近现代历史文化遗产和当代重要建设成果的保护研究。二要突出展示包括长城、故宫、天坛、大运河等在内的中华文明标识。三要创新保护利用路径，保护利用应当以彰显历史文化价值为核心，优先服务于公共公益功能，避免与遗产价值不符的利用和不恰当的开发。具体来说，要加大建筑类保护对象的开放力度、改善街区类保护对象的人居环境、增强遗址类保护对象的价值阐释。此外，历史文化保护传承还应融入城乡建设，稳妥推进城市更新，严禁大拆大建，加强历史文化遗产保护与周边城乡建设的协同联动，完善城市功能，提升城市活力。

该征求意见稿公开征集意见时间为2023年11月22日至12月6日。征集期间，市民朋友可登录北京市规划和自然资源委员会官网或通过邮件、通讯等方式提出意见。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/谭卫平