为维护公平竞争的市场环境，提高全社会反垄断合规意识和风险识别能力，助力经济高质量发展，北京市市场监管局于近日发布《北京市反垄断合规指引》（以下简称《合规指引》），从中小经营者反垄断合规、反垄断合规管理制度、垄断行为的风险识别与防范、风险处置等五个方面加强指导，提出意见。《合规指引》采用“定义+解释说明+示例+分析”的编制体例，通过34个示例清晰阐释垄断行为，帮助各类主体更好理解《合规指引》内容，提高垄断风险识别意识与防范能力。

《合规指引》专门对公用事业、原料药、建材、汽车、保险、互联网平台、境外关联业务这七类特别行业领域作出反垄断合规提醒，有针对性地培育相关主体竞争意识。针对具有市场支配地位的供水、供电等反垄断法律风险较高的公用事业，细化列明通过搭售、差别待遇等滥用市场支配地位典型情形，引导公用事业领域的经营者需要特别警惕防范，注意避免损害消费者利益和社会公共利益。

原料药行业具有经营者数量少、市场集中度高的特点，反垄断风险较高，基于该领域发展现状、市场竞争状况和经营行为的情况，对原料药领域的反垄断法适用问题作出指引，相关经营者要避免通过实施滥用市场支配地位或达成、实施垄断协议等行为造成药品价格猛涨甚至断供的情况。汽车行业的垄断行为则多表现为汽车生产商组织帮助汽车经销商达成固定价格等横向垄断协议，需要相关行业经营者谨慎把握市场策略。

《合规指引》还从普遍适用的角度，为各类经营者、行业协会、行政机关和法律法规授权的具有管理公务事务职能的组织提供了合规指导，还创新性地根据中小经营者的特点，单设一章对其反垄断合规作出指导。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/彭小菲