1月28日召开的国务院常务会议要求，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，实施好原定延续执行的小规模纳税人增值税减免、普惠小微贷款等政策；坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益，持续打造市场化法治化国际化营商环境。

上述内容主要有两层含义：一是对中小企业的支持、扶持、优惠政策仍然延续，不会退出；二是支持民营企业发展不能动摇，要继续大力度促进民营企业发展。中小企业和民营企业是两个概念，但民营企业大多数是中小企业，支持民营企业相当程度上也体现为支持中小企业，而中小企业发展好了，也有助于推动民营企业整体向好。

这就意味着，推动经济持续稳定向好，全面恢复活力，步入经济复苏通道，必须继续服务和发展好中小企业，为中小企业发展创造良好的环境。其中，服务中小企业的政策不退出，且须不折不扣落实到位，是帮助中小企业走出困境步入良性发展轨道的一大关键。

我国中小企业是稳定经济增长、贡献税收和实施创新的重要力量，是居民实现就业创业和收入增长的主要载体。只要把中小企业这块工作抓好，使中小企业能够平稳有序健康发展，就能腾出更大的时间和精力、投入更多的人力物力和财力发展社会公共事业，完善社会公共设施，社会稳定的基础也会更加坚实可靠，社会和谐度就会不断提升。

就眼下而言，一些中小企业面临着较多矛盾和较大压力。实施好原定的各项帮扶中小企业的政策，理应成为各级政府和职能部门最重要的工作之一，不仅要不折不扣执行政策，还要精细精准落到实处。地方政府和相关职能部门务必服务下沉，深入一线宣传政策，全面了解企业情况，特别是了解企业对政策的知情和理解情况。目前各地各项政策已经很多，如果政策出台后，企业不知情或不知道如何运用政策，那不能全怪企业，政府和职能部门要及时解决服务不到位、不精细、不务实的问题。

政府服务只有眼睛向下，把政策的阳光雨露真正洒到每一个市场主体身上，政策才能充分发挥作用和效率，政策对经济增长、企业脱困的价值才会提升。中央之所以对很多政策要求“一竿子到底”，就是担心一些地方政府和职能部门落实不到位，甚至截留、挪用政策资源。从这个意义上说，对中小企业服务的效率和质量，也是考验检验地方执行力的一种重要抓手。

当前，我国疫情防控政策已经做了重大优化调整，各地不再通过封控等限制市场资源流动和人员流动。各地政府及职能部门应当顺应形势，对相关政策的落实与执行应更具针对性、更加细致缜密，除一般性帮扶政策外，对一些重要的专项政策要提供精细化服务，确保精准到位，最大限度提高政策的执行效率和使用效率。比如，对专精特新企业的政策扶持必须真正到位，既不能把政策用到非专精特新企业身上，也不能“洒花露水”，而是要求依据不同企业的不同情况，有重点、有计划、有步骤地进行扶持。再如对就业空间很大的劳动密集型中小企业，在政策上要研究有针对性的帮扶方式，扶持的力度要更大一些，因为这些企业承担着更加繁重的促就业任务。

同样值得关注的是，由于灵活就业人员大大增加，对快递、外卖平台等承担了大量灵活就业任务的企业，应在政策上给予更大力度扶持，让他们承担更大的就业责任。就业有保障，社会就稳定，经济增长也会更加健康有序可持续，所以对中小企业的各项帮扶政策要全部不折不扣落地落实。

从今年春节的情况看，消费市场的大门已经打开，文旅、餐饮、交通、电商等各类消费都出现了快速恢复现象，为企业生产、供应端加快恢复创造了良好条件。只要政策及时发力助力，广大中小企业（以及民营企业）当能更快步入良性恢复轨道，从而为经济增长和高质量发展打下坚实基础。

文/北京青年报特约评论员

编辑/王涵