海南“环保风暴”中涉及的7个围填海项目整改又有了新进展。
11月19日,海南对外公开了《中央生态环境保护督察整改情况》,表示截至2021年6月,中央第三生态环境保护督察组(以下简称中央督察组)反馈的44个问题190项具体任务,已基本达到整改进度要求。
其中,《中央生态环境保护督察整改情况》详细披露了7个涉及围填海项目整改进展。
如三亚市凤凰岛二期项目:明确全部拆除,恢复建设前原状。
文昌市南海度假村和东郊椰林湾人工岛项目:开展了附近海域海洋生态环境动态监测,完成了人工岛科学拆除的论证报告评审;
万宁市月岛项目:依法依规行使代履行职责,推进月岛项目拆除工作;
海口葫芦岛项目:海口市加快推进葫芦岛项目拆除工作,已完成工程量总投资占比33%,同时防范二次污染问题发生;
澄迈盈滨半岛滨乐港湾度假区项目:已全面拆除违法填海区域,开展了生态修复;
儋州市海花岛项目:3#涵管桥和4#涵管桥完成了拆除,其他拆除工作正在推进;
三亚市亚龙湾瑞吉码头度假酒店配套游艇码头项目:开展亚龙湾游艇码头南、北防波堤拆除工程,实施生态修复。
据《中央生态环境保护督察整改情况》披露,在第一轮环保督察反馈的项目中,3个整改不严不实,如澄迈盈滨半岛等个别围填海项目甚至继续违法违规建设,大面积损毁红树林。
2021年以来,海南省自然资源和规划厅持续督导围填海项目涉及的有关市县制订“一岛一策” 整改方案,并根据目标任务调整情况组织研究调整编制整改方案相关内容。
比如针对凤凰岛二期项目,2021年3月16日,海南省生态环保督察整改工作领导小组办公室组织召开凤凰岛二期项目整改拆除技术方案审查会议,原则同意该拆除技术方案,并上报省政府审议。
5月14日,海南省自然资源和规划厅向三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司下达《关于拟收回三亚凤凰岛国际邮轮港二期等项目海域使用权告知书》。
截至目前,该项目整改还在持续推进。《中央生态环境保护督察整改情况》明确,待凤凰岛二岛部分区域拆除工作完成后,将开展相应生态修复工作。整改时限为2023 年底前。
万宁日月湾月岛项目也经过一系列整改程序。根据月岛项目违法建设情况调查结果,2020年11月12日,万宁市依法依规向月岛项目业主下达了行政处罚告知书及听证告知书;11月26 日,万宁市向月岛项目业主下达了行政处理决定书,责令月岛项目业主立即停止违法行为,恢复海域原状;12月11日,日月湾岸滩修复通过验收。12月27日,万宁市向月岛项目业主送达履行行政处理决定催告书,要求月岛项目业主按照行政处理决定书开展月岛项目拆除相关工作。
2021年1月4日,万宁市向月岛项目业主单位送达代履行决定书,通知月岛项目业主单位,将依法依规行使代履行职责。3月2日,经海南省政府审批同意,海南省自然资源和规划厅收回了万宁月岛海域使用权,3月3日下达海域使用权收回决定书。3月25日,万宁市不动产登记中心对月岛项目海域使用权予以注销登记。
自2021年2月27日进入正式施工阶段以来,月岛拆除项目临建区已完成100%并投入使用,施工、监理、跟踪 审计等单位代表已进驻。截至2021年6月,该项目已拆除挡浪墙及胸墙累计工程量约 11686立方米,按投资额计算,已完成拆除工程投资额总进度的约5.5%。
此外,针对整改要求,儋州市海花岛项目设立了生态修复基金,持续推进海花岛及周边海域生态修复工作。
在违规建筑方面,去年儋州市对海花岛项目39栋住宅建筑下达停工令,收回39栋住宅建筑预售许可证,项目全面停售;根据《建设项目环境影响登记表》,海花岛39栋楼预售建筑面积为312220.86平方米,总套数2839套,其中住宅2716套,商铺123套。
目前海花岛已制定海花岛39栋建筑后续处置方案,确定转型为酒店经营、办公租赁、员工宿舍以及人才公寓等四种模式。
对于海花岛后续开发,儋州市对海花岛一号岛剩余36宗面积共计640.55亩的未出让土地严格按照储备地进行管理,待条件允许或时机成熟后,按照建设用地供应时序、节奏、布局安排再行依法办理土地招拍挂出让。
对已出让但未开发的44宗面积1828.26亩土地,按照 城乡规划、土地管理等有关法律法规依法处置后续手续。
编辑/宋欣