国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组已进驻河南。
据《河南日报》报道,8月20日,国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会在郑州召开,部署全面开展调查工作。
8月2日,国务院决定成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查,并派出前期工作组,在落实疫情防控要求前提下开展相关工作。
根据官方披露,担任国务院调查组组长的是应急管理部部长黄明。
黄明任组长,多位副部长是调查组成员
黄明,男,汉族,江苏建湖人。现任中共十九届中央委员,应急管理部党委书记、部长,总监消防救援衔。
公开资料显示,黄明长期在公安系统工作,担任过江苏省公安厅厅长、公安部部长助理、公安部副部长等。2018年3月,黄明履新应急管理部党组书记、副部长,今年4月履新应急部部长。
应急管理部是2018年新组建的国务院组成部门,其职责包括指导各地区各部门应对突发事件工作,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作等。
这并非黄明首次担任调查组组长。
在2019年3月21日14时48分许,江苏省盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工厂发生特别重大爆炸事故后,国务院也成立了事故调查组,组长是黄明。
如今,黄明又成为了国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组组长。
据披露,国务院调查组由应急管理部牵头,相关方面参加,同时邀请水利、气象、地质、交通、住建、应急、法律等领域专家院士组成专家组,为调查工作提供专业支撑。
据《河南新闻联播》画面显示,在台上就坐的除了黄明、河南省委书记楼阳生、省长王凯之外,还有中国工程院院士、水文水资源专家张建云。
另外,应急管理部副部长周学文、住建部副部长黄艳、水利部副部长魏山忠、应急部原副部长郑国光、自然资源部副部长凌月明、交通运输部副部长汪洋等也都在现场。
中央纪委有关负责人参会
这次黄明去的地方,是刚刚经历了特大洪涝灾害的河南。
7月17日至23日,河南持续遭遇极端强降雨天气,特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。
数据显示,截至8月2日12时,河南共有150个县(市、区)、1663个乡镇、1453.16万人受灾。此次特大洪涝灾害共造成302人遇难,50人失踪。其中,郑州市292人遇难,失踪47人;新乡市7人遇难,失踪3人;平顶山市2人遇难。
今年8月2日,河南省省长王凯代表省委省政府向因灾遇难同胞表示沉痛哀悼,向他们的家属和亲人表示慰问。
政知君注意到,这是一个月以来黄明第二次到河南。在7月27日至28日,黄明曾到河南省郑州市、新乡卫辉市、鹤壁浚县等地,实地指导防汛救灾工作。
与上次不同的是,黄明这次的任务是调查。
在今天的进驻会上,黄明提到了反思和追责。
他提到,深入查明灾害原因,深入反思在贯彻新发展理念上的差距,对存在失职渎职的行为,依法依规移交纪检监察机关追责问责。
一个细节是,参加进驻动员会的,除了国务院调查组全体成员、专家组全体成员外,还有中央纪委国家监委有关部门负责同志。
“依法依规问责追责,警示后人”
需要说明的是,此次调查组赴河南,是“为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神和李克强总理考察河南时的部署要求”。
就在8月18日至19日,李克强在河南鹤壁、新乡、郑州考察。当时,李克强特地去了郑州地铁5号线受灾现场。
李克强说,城市建设要把搞好“里子工程”摆在更加重要位置。强化预警和应急响应机制,在撤离避险标准上留足富余,生命至上,避险为要,紧急情况下地铁、隧道等该停就停、该封就封。
“这次特大暴雨造成重大人员伤亡,令人痛心。国务院成立了河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害调查组,要抓紧实事求是查明情况,对存在失职渎职的行为依法依规问责追责,回应群众关切,警示后人。”
政知君注意到,在李克强到河南之前,国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇受党中央、国务院委派,于7月31日晚赶赴河南省。
在河南检查指导期间,王勇特别提到了问责——
国务院已成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组,要按照要求认真全面开展调查评估,对存在失职渎职的行为依法依规予以问责追责,警示和推动各地进一步加强防汛防灾各项工作。
省委书记表态:主动配合调查
在8月20日的国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会上,黄明强调,这次开展全域性综合灾害调查,党中央、国务院高度重视,人民群众高度关注。
他提到,要坚持“依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观”的原则,既充分肯定在各级党委政府领导下,广大干部群众上下一心为防汛救灾所付出的艰苦努力,也实事求是地复盘灾害过程、查清问题短板、厘清相关责任,并着眼长远提出改进和完善的政策措施建议。
“希望河南省、郑州市各级党委政府和广大干部与国务院调查组同心同向、齐心协力,共同做好这次调查工作,以实实在在的成效回应社会关切,给党和人民一个负责任的交代。”
河南省委书记楼阳生作了表态讲话。
他说,要提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到国务院调查组各项要求上来,主动配合调查,诚恳接受监督,深刻汲取教训,系统查漏补短。
要把绝不隐瞒、绝不推诿、绝不弄虚作假作为政治纪律,全力做好配合调查工作。
要坚持边查边改,对调查组指出问题立行立改、真改实改。
要全面深刻检视,科学研究、着力解决防灾抗灾减灾救灾中的突出问题,对调查中发现的失职渎职行为,依法依纪依规追责问责。
要以此次调查为契机,加快灾后恢复重建,同时加强系统谋划,兴修水利,全面提升防大汛抗大灾能力。
郑州市委书记:诚恳接受调查
政知君注意到,8月20日,在收听收看国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会议后,河南省委常委、郑州市委书记徐立毅立即主持召开续会。
他说,全力做好配合工作。要诚恳接受调查,积极主动总结工作、发现问题,切实把推进郑州高质量发展、维护人民群众利益的责任担起来、落实好。
徐立毅指出,要积极主动配合调查。
他说,还原过程要完整、细节回顾要清晰、材料提供要详实,要实事求是汇报工作,全面、客观、真实反映情况。
“要严肃纪律,强化政治自觉,正确对待调查,诚恳接受检查,坚决服从调查组工作安排和要求。要加强组织领导,完善对接机制,高效配合调查组开展各项工作。”
据悉,调查组在河南开展调查工作期间,设专门举报电话和邮箱,受理与调查工作有关的来电来信。电话:0371-67173265,受理时间为每天8:00—18:00;邮政信箱:河南省郑州市A438号信箱。
来电来信受理时间截止到9月30日。
资料 | 河南日报 新华社 人民网 央视等
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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/罗晶