这段时间，全国扫黑办高层密集离京。

9月6日至9日，中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥率调研组去了江西省。

9月8日至9日，全国扫黑办副主任、最高人民检察院副检察长陈国庆到了河南省。

9月10日至13日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新则去了内蒙古。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，通知提到，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。这场斗争为期3年，当前离结束只有4个月。

接下来扫黑除恶将如何进行？这几次调研透露了不少新信号。

所为何事？

“六清”行动进展是上述三人关注的共同话题。

“六清”行动，指的是“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”以及“行业清源”等六项行动。

今年4月，陈一新曾主持召开全国扫黑办第9次主任会议。他提到，深入开展“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。

当时，陈一新对“六清”行动进行了具体部署，包括“4月至6月，要对可能存在问题的线索实行提级核实、统一建档”“力争9月底前将1700多名目标逃犯基本缉拿归案”“4月至9月，要集中整治十大行业领域涉黑涉恶突出问题”等。

成效究竟如何？

据长安网消息，9月10日至13日，陈一新在内蒙古调研了4天，期间主持召开了辽吉黑四省（区）相关负责人参加的扫黑除恶工作调研座谈会，了解“六清”行动新情况新问题。

同样，在江西蹲点调研的王洪祥，也在南昌召开了江西、安徽、福建扫黑除恶工作调研座谈会，了解“六清”行动进展情况、问题困难。

新闻画面显示，那场座谈会，江西省委常委、政法委书记尹建业，福建省委常委、政法委书记罗东川，安徽省委政法委副书记李国庆参加。

据《河南日报》报道，在河南， 陈国庆一行深入开封、新乡基层一线了解情况，在郑州主持召开河南、湖北片区座谈会，听取工作汇报。

陈国庆也提到，扎实推进“六清”行动，确保按时全面完成任务。

“将再确定一批新的重点推进市”

“在确保质量的前提下加快办案进度，尽早完成‘六清’行动目标”，在内蒙古，陈一新这样要求。

如何尽早完成？

从这次调研中，外界也能看出接下来政法系统方面的最新安排。

陈一新要求，严格执行办案期限，检察机关要加快提起公诉，审判机关要依法准确适用认罪认罚从宽制度，提高审判质效。

“要坚持一手清存量、清积案，一手抓新案、快破案，绝不能为了追求‘清彻底’的速度，而放松对新增案件的办理。”

政知君了解到，全国扫黑办将加大对“六清”行动的调度力度，对成效显著的省（区、市）通报表扬，对成效不明显的通报批评。

就在两个月前（今年7月20日），全国扫黑办启动了2020年第一轮特派督导。那次督导就是聚焦重点地市、重点问题，以“六清行动”中的弱项、短板为靶向目标展开的。

多说几句。

那轮督导，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团因疫情原因推迟。

“不能等！飞机、火车太晚，就乘汽车去。”9月8日，全国扫黑办新疆特派督导组正式启动督导工作，组长是刘克勤。

据人民网报道，督导组从乌鲁木齐市驱车400余公里，克服疫情影响，当日抵达克拉玛依市。

同日，全国扫黑办新疆生产建设兵团特派督导组正式启动督导工作，组长是新疆维吾尔自治区公安厅原副厅长陈壮为。

说回陈一新。

这次在内蒙古，陈一新透露，9月份，全国扫黑办将会同各省级扫黑办，再确定一批新的重点推进市，加强督办推动。

“全国扫黑办主任、副主任包案督办30起大要案件，带动各地省级领导包案305起、市级领导包案1700余起。”

“坚持疑罪从无”

虽然要快，但也要准确。

政知君注意到，陈一新、王洪祥均提到了要“依法准确定性”。

王洪祥要求，要高质高量办案，依法准确定性，坚持证据裁判，把每一起案件办成铁案。

在内蒙古，陈一新也提到，办案单位要严格遵循罪刑法定原则，坚持疑罪从无，确保定罪准确、量刑公正。

“对案件定性把握不准的及时请示上报，上级机关要加强研究指导。省市级政法单位要分别对辖区内所有涉黑涉恶案件统一把关，防止出现‘拔高’‘降格’问题。”

同时，深挖“保护伞”也是重点。

陈一新明确，全面回溯核查“有黑无伞”“大黑小伞”等案件，对办案进展缓慢或草率结案的要深挖彻查，让“保护伞”无处遁形。

“对已判决案件财产处置情况要开展专项督查，实行一案一专班、一案一台账，做到是黑财的坚决清缴到位、是合法财产的及时返还到位。”

每4年组织一次中央扫黑除恶斗争督导

还有一个细节值得关注。

今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，明年扫黑除恶将如何进行备受外界关注。

这次在内蒙古，陈一新提到，拟探索建立健全“六个常态化机制”，包括举报、惩处、防范、督办、领导、考评等。

陈一新提到：

要研究保留各级扫黑除恶工作专班，特别是市、县两级要配齐配强扫黑除恶专业队伍。

要研究定期开展四级督导工作，每四年组织一次中央扫黑除恶斗争督导、各省级每三年组织一次督导、各市级每两年组织一次督导、各县级每年组织一次督查，实现一级抓一级、定期督落实。

保留全国扫黑办特派督导专员队伍，省级也要组建特派督导专员队伍。

全国扫黑办每年挂牌督办一批涉黑涉恶大要案件，对办案进展缓慢、“打伞破网”不深的，及时派出大要案督办组，推动案件取得突破；省级也要每年挂牌督办一批重大案件，推动办成铁案。

建议保留各级扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，各行业主管部门保留相应的领导和办事机构

这是公开报道中，中央政法委首次对扫黑除恶转入机制化常态化工作进行部署。

资料 | 新华社  人民网  中国长安网等

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/项战