11月5日，民政部举行新闻发布会，介绍养老服务师职业资格制度建设情况。北京青年报记者从会上获悉，近期，民政部联合人力资源社会保障部先后印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》和《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》，初步搭建了养老服务师职业资格的制度框架。根据安排，初级、中级养老服务师考试原则上每年组织一次。
初级、中级养老服务师将实施全国统考
民政部养老服务司司长李邦华介绍，根据《养老服务师职业资格制度暂行规定》，养老服务师分为初级、中级和高级三个级别，其中初级、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。高级养老服务师职业资格有关规定另行制定。首次举行的考试是初级和中级养老服务师考试。
报考初级养老服务师职业资格主要包括两类人员：一是养老服务从业人员，即在养老机构、社区养老服务机构等已经从事养老服务工作的在职人员，只要具备国家教育部门认可的普通高中、中职学校（含技工学校）以上学历，就可以参加初级养老服务师考试。二是在报名时已基本完成学业，尚未取得学历学位证书的毕业年度普通高等学校的学生，可以凭借所在院校出具的应届毕业证明报名参加当年度初级养老服务师职业资格考试。
报考中级养老服务师职业资格，根据报名人员所具备的养老服务相关专业学历、职业技能等级情况不同，有不同时长的工作年限要求。比如，具备养老服务相关专业大学本科学历或学士学位，从事养老服务工作满3年才能报考，具体报考条件在《养老服务师职业资格制度暂行规定》中可以查询。需要注意的是，如果是非养老服务相关专业的人员参加中级养老服务师职业资格考试，其从事养老服务工作年限要求将相应增加1年。
职业资格考试原则上每年组织一次
人力资源社会保障部人事考试中心副主任刘远我介绍，初级、中级养老服务师职业资格考试具体考务工作由人力资源社会保障部人事考试中心承担，各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障、民政部门共同负责本地区考试组织工作。
考试频次和考点安排方面，初级、中级养老服务师考试原则上每年组织一次。考试考点原则上安排在省会城市和直辖市的大中专院校、中考高考定点学校或考试机构建设的专门场所，考场优先选用人事考试标准化考场、教育考试标准化考场。
人力资源社会保障部人事考试中心将积极配合民政部做好考试实施前的准备工作，具备考试实施条件后，将在民政部官方网站和中国人事考试网公布首次考试日期。届时，报考人员可关注当地省级人事考试机构网站发布的相关通知公告，在规定时间内登录中国人事考试网“全国专业技术人员资格考试报名服务平台”（网址：https://zg.cpta.com.cn）完成考试报名。
初级与中级均设置2个考试科目
考试科目方面，初级、中级养老服务师职业资格考试均设置“养老服务综合知识”“养老服务实务”2个考试科目。虽然初级、中级考试科目名称一致，但考试目标、内容和要求均按级别设置，两个级别考试的报名条件也不相同。考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法。各科目合格标准相对固定、全国统一，为试卷满分的60%。在连续两个考试年度内全部应试科目考试合格，方可取得相应级别养老服务师职业资格证书。该证书在全国范围内有效。
此外，为加强乡村振兴人才队伍建设，根据养老服务人才队伍建设需要，人力资源社会保障部会同民政部单独划定国家乡村振兴重点帮扶县、三区三州等地区的考试合格标准。在单独划线地区工作，在连续两个考试年度内全部科目达到单独划线地区对应年度和科目合格标准的应试人员，可以取得相应级别单独划线养老服务师职业资格证书。该证书在相应省、自治区、直辖市单独划线地区有效。
需要特别说明的是，养老服务师职业资格考试严格执行考试与培训分开的原则。国家未指定任何培训机构开展考试培训工作；凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，在规定期限内不得报名参加考试，不得从事与考试内容相关的培训工作。
服务师与护理员分属不同评价体系
养老服务师同已有的养老护理员岗位有什么区别和联系？李邦华表示，养老服务师是一个新的职业资格，养老护理员已经建设多年，两者都属于养老服务领域人才队伍，但分属不同的人才评价体系，两者岗位定位、能力要求、发展路径均有不同，属于并行互补关系。区别主要有三个方面：
一是人才评价体系不同。养老服务师属于专业技术人员，是纳入《国家职业资格目录》的水平评价类职业资格，由民政部、人力资源社会保障部统一组织考试、统一印制用印证书；养老护理员属于技能人才，实行社会化职业技能等级认定，由经人力资源社会保障部门备案的用人单位或第三方评价机构进行考核评价发证。
二是岗位职责不同。以养老机构的养老护理员和养老服务师为例，养老护理员主要承担老年人生活照料、护理服务等工作，执行既定照护计划，是一线照护操作者。养老服务师侧重专业技术与统筹管理，主要负责制定照护方案、指导养老护理员规范服务、组织开展培训带教和质量评价，开展风险防控和服务转介等工作，偏重评估、指导和服务统筹。二者岗位分工协作、互为补充。
三是能力考核维度不同。养老护理员考核主要聚焦实操动手能力，工作内容以标准化基础照护为主；养老服务师考核覆盖理论政策、综合评估、方案设计、风险处置、培训管理、资源协调等方面，兼顾理论、案例实操、管理统筹综合能力，工作内容包含大量技术管理、统筹协调类工作。
持有各级养老护理员技能等级证书人员，满足基础学历即可直接报考初级养老服务师；原有养老护理从业年限、持证在岗工作经历，可计入养老服务师报考所需工作年限，从业经历连续认定。
文/北京青年报记者 彭小菲
编辑/李涛