11月3日,国家发展改革委召开奋进“十五五”系列新闻发布会第一场,介绍培育壮大新动能有关情况。
国家发展改革委区域协调发展司副司长马维晨说,近年来,社会各界关心海洋、探索海洋、保护开发利用海洋的意识越来越强。
经过多年发展,我国已建成全球门类最齐全、体系最完整的海洋产业体系,拥有全部15个主要海洋产业,通过海洋产业发展增进人民群众获得感、幸福感方面有大量的例子和数据。
比如,2025年我国海洋水产品产量达3874万吨,连续37年居全球第一,越来越多的优质海产品走上百姓的餐桌。又如,2025年我国海洋旅游业增加值达1.6万亿元,成为全球第二大邮轮市场。他说,未来五年,将做深做实促进海洋产业发展各项工作,让海洋经济的发展成果更好造福千家万户,重点将抓好以下三个方面。
“强化政策引导,推动海洋科技创新和海洋产业创新深度融合。”马维晨说。
推进海洋产业向深远海布局发展,积极发展深远海养殖和现代化远洋渔业,规范有序开发深远海风电,一体推进海上风电基地、送出工程和登陆接网工程建设,到2030年我国海上风电累计并网装机规模预计将达到1亿千瓦以上。
此外,将有序推进深海矿产开发、天然气水合物开采、超深水油气开发等重点任务,实施“蛟龙探海”三期、“雪龙探极”三期等重大工程,以重大任务和工程需求牵引技术突破、装备升级和成果转化,激发海洋产业发展的动能和活力。
马维晨说,强化要素保障,加大对海洋产业发展的支持力度。
统筹用好各类政府投资资金,支持一批打基础、利长远的重大项目建设,科学合理保障项目用海、用地、用岛需求。推动海洋资源资产市场化配置,积极推进海域分层立体利用,分类推进海域海岛保护开发。
比如,将健全海岛开发保护管理体系,综合考虑海岛的功能定位和比较优势,科学划分不同类型并明确差异化要求,统筹推动海岛高水平保护和高质量发展。还将加快发展蓝色金融,动态更新海洋产业投融资目录,鼓励社会资本参与海洋经济发展,加快形成多元化的投入格局。
“强化工作统筹和综合协调,形成推动海洋经济高质量发展的合力。”马维晨说。
结合实施区域协调发展战略和区域重大战略,推动主要海湾加强交通、创新、生态、开放等领域合作,有序推进沿海港口群优化整合,深化港产城融合发展。
比如,将促进渤海港口整合、产业协作、生态共治,推动长江口—杭州湾强化江海联动、资源共享,支持粤港澳大湾区和北部湾联动发展,带动北部、东部、南部三大海洋经济圈不断提升发展水平。
他说,下一步,国家发展改革委将认真履行中央区域协调发展领导小组办公室职责,强化海洋领域重要工作统筹、重大项目推进、重点问题协调,推动涉海规划政策有效衔接、协同发力,促进海洋经济在量和质上实现新跨越。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴