近日，三大电信运营商发布的“关于规范互联网渠道售卡管理的公告”（以下简称“《公告》”），引发关注。不少消费者疑惑：“低价流量卡一去不复返了？”北京青年报记者看到，网上9元100G低价流量卡已下架，不过在过渡期内，仍有线下摊位可以办理低价流量卡。相关业内人士表示：《公告》要真正落地，还需要一段缓冲期。

最新：互联网第三方售卡渠道关停

《公告》称，从2026年8月1日起，三大运营商正式全面关停互联网第三方售卡渠道，所有线上号卡办理业务仅可通过运营商官方App、官网等正规渠道开展。随后，微信平台同步出台新规，禁止非运营商主体开展售卡引流、代办开卡等业务。这意味着，曾经在网络上热销的“十几元超大流量卡”将彻底退出主流市场。

谈及全面关停互联网第三方售卡渠道背后的原因，独立电信分析师付亮表示，国内手机卡总量已经达到17亿多张，人均持卡1.3张以上，依靠互联网代理商不计成本争抢第二卡、第三卡的时代已经过去，这类获客模式成本高、收益低，盲目扩张新用户已经没有现实意义。

付亮还表示，部分代理商通过办卡拿到用户资料后，一张实名信息卡可以衍生出多张卡，部分号码会流入不法分子手中，会带来很大的安全隐患。而一旦出现安全风险，最终都会由运营商来担责。除此以外，跨省份售卡也暴露出诸多结算矛盾。部分省份低价套餐大量外溢到北上广使用，导致本地运营商承担过多服务成本，收益却落入了发卡省份腰包。

目前，三个运营商已经开始推进跨省流量结算机制，而本次新规相当于对这类乱象做了集中清理。谈到《公告》的出台，付亮坦言：“做出这样的整改肯定是做了充分调研的，而低价流量卡退场只是表面现象，此次销售渠道调整，将倒逼运营商转变经营思路。”

另一位行业分析人士向北青记者表示，“这次规范的本质，不是简单的渠道清理，而是运营商对用户定价权的夺回。过去几年，互联网套餐通过线上代理实现了事实上的‘全国统一定价’，这严重削弱了运营商按地域、按人群进行价格歧视的传统盈利模式。新规将售卡入口收归自有App，一方面是为了防诈骗、保安全，另一方面还会切断代理渠道基于大用户量向运营商议价的能力。”

关注：线上补贴型低价套餐已不能新办

北青报记者调查发现，《公告》发布后，最大变化是用户可办理的低价大流量套餐大幅缩水。

此前，互联网上可办理的号卡均为流量为主、价格低廉的大流量套餐；运营商的号卡则较为均衡地包含通话分钟数、短信条数、流量包等内容。过去，电商、短视频直播间等第三方渠道，大量出现宣传为9元100G、19元200G的特惠流量卡，这类套餐多依靠代理商补贴实现低价，不少优惠仅限合约初期。

同等流量条件下，第三方渠道套餐月租往往仅为运营商官方套餐的三分之一甚至更低，受到学生、网约车从业者等群体青睐。随着互联网第三方售卡渠道关停，这类补贴型低价套餐已不能新办。

探访：仍有线下摊位可办优惠流量卡

然而北青报记者实地走访发现，目前街头仍有个别流动摊位可办理运营商优惠流量卡，甚至有的可以上门服务，同样需要实名登记、正规入网，并非违规黑卡。但对比去年同期，移动、联通、广电三大品牌的流量套餐性价比均出现明显下滑，同等价格下流量额度大幅减少。

以中国移动年包套餐为例，8月6日当日500元年包仅含50G流量，700元年包为70G流量；而在去年，消费者仅需600元包年，即可享受110G流量。价格相近、甚至更低的情况下，去年流量近乎是今年的一倍以上，优惠力度差距悬殊。

中国联通套餐缩水幅度更为明显。去年600元包年套餐包含200G流量和200分钟通话，是外卖、货运、网约车从业者的热门刚需套餐；而现在500元包年套餐，流量直接缩减至60G，通话时长维持200分钟不变，大流量红利基本消失。

一向以超高性价比出圈的广电流量卡，资费也全面上涨。去年同等流量规格套餐仅需240元包年，现在同款套餐价格已涨至360元，资费上涨超五成，性价比大幅降低。

在网络上，仍然有“优惠套餐”出售，不过像之前9元100G的超低价格套餐已不复存在，取而代之的是500元一年，每月100分钟加50G与700元一年，每月200分钟加70G等。

流动摊位工作人员透露，受行业渠道调整影响，后续套餐还会按照相关规定有所调整，近期套餐浮动比较大，当前套餐内容并非长期固定。

观点：运营商将转向比拼网络体验

“过去市场套餐结构十分畸形，互联网渠道最低能做到9元100G，而部分官方渠道套餐则是99元仅有20G，二者流量单价相差四五十倍，巨大价差并不合理。”付亮称，运营商到了必须要调整营销结构与营销策略的时候了。

《公告》发布后，对于用户关注的办卡及优惠套餐等事项，付亮表示，《公告》要真正落地，还需要一段缓冲期，可面向未来，运营商必须摒弃一些旧观念、旧思路，与之对应的，是新的营销策略与服务策略必须跟上。据了解，广电已经上线“随心配”、联通上线“魔方”等自由组合类套餐。但付亮认为，这并不适合所有用户，前者全国统一最低消费为每月39元，后者北京地区最低消费为每月55元，起始价格不是太亲民。对此，付亮强调，运营商应推出一系列优惠套餐，让套餐结构更符合当下的用户需求。

对于有大流量需求、且多设备同时上网的群体，付亮建议可以关注随身WiFi等设备的物联网卡产品，但这类卡标准形态仅支持上网，不具备语音短信功能，不建议当作普通手机卡办理。而对于普通用户，付亮建议，如果不是很着急，就先等等看；如果只需要流量，不需要更多的打电话，可以通过运营商或第三方，先办理流量卡或者业务联网卡。

针对市面上仍有非自营网点、代理商可以异地办卡的现象，付亮解释道：“这属于行业渠道调整阶段的过渡产物。消费者通过此类渠道办理的卡片，后续容易出现无法正常入网使用等问题，用卡权益难以得到保障。”

“当套餐回归官方统一定价后，消费者失去的不是低价，而是‘比价权’。不过对于运营商渠道来说，反而没那么‘卷’了。短期内用户感知是选择变少，但长期更值得关注的是存量竞争加剧。而对行业而言，这标志着流量价格战宣告终结，未来竞争将转向内容生态与网络体验的差异化”，上述业内人士表示。

文/北京青年报记者 翟天一 温婧
摄影/北京青年报记者 翟天一
编辑/刘忠禹