国家能源局:坚决整治行政干预市场、价格串通、滥用市场支配地位等行为
北京青年报客户端 2026-06-26 11:03

6月26日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况。

国家能源局新闻发言人、发展规划司司长任育之说,“十四五”期间,全国统一电力市场体系已经初步建成,市场实现了多层次、多品类的协同,电能量、辅助服务、绿电绿证、零售市场等功能实现互补,煤电、工商业用户已全面入市,市场成为配置电力资源的重要手段。

新能源快速发展给电力市场带来了“新课题”,“十五五”时期,我们要锚定全国统一电力市场基本建成这个目标,重点从“市场渠道、交易周期、治理水平”三个方面发力,进一步建好电力市场。

他说,畅通消纳新能源的市场渠道。

电力是需要实时平衡的,市场也需要动态响应。新能源发电不稳定,电力市场可以加强调节来消纳,促进资源的优化配置。

比如,在省内电力交易市场方面,将推动现货市场全面转入正式运行,健全辅助服务、零售等市场品种,让调节性电源、用户侧资源潜力充分发挥;在跨省跨区电力交易方面,中长期交易为新能源跨省消纳提供了“基本盘”,省间现货、区域省间互济交易则是应对风光短期波动的“适配器”,常态化开展跨电网经营区交易,我们也实现了国家电网和南方电网的实时交易,可以让富余风光电跨越千里、送进千家万户,把输电通道的输送能力用得更足、用得更好。

“优化适配新型电网的交易周期。”任育之说,推动电力市场交易周期,向“更长和更短”两个方向协同,更加精准地匹配新能源的发电特性。

“更长”方面,就是拉长周期、稳住预期,鼓励发电、用电双方签订多年期电力交易合同,实现中长期市场全年无休、连续开市,让新能源的绿色价值一直能看得见、锁得住。

“更短”方面,就是要缩短周期、灵活交易,用好现货、辅助服务等短期市场,精准体现电力在时间上、空间上不同的价值,适配新能源、新型储能、虚拟电厂等高频次灵活交易的市场需求,给新型电网稳定装上“调节器”。

他还提到,提升统一电力市场的治理水平。市场建成了,要用得好、稳得住。

“我们将加强多部门的协同监管,构建政府主管部门、能源监管机构、交易机构、市场管理委员会等多方联动的协同管理体系,坚持一把尺子量到底,坚决破除地方保护、市场壁垒,坚决整治行政干预市场、价格串通、滥用市场支配地位等行为,坚持统一市场规则,紧盯零售市场全流程的风险,全面提升市场治理水平。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟

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