3月12日，北京金融监管局联合市财政局、市农业农村局、市园林绿化局印发《北京地区农业保险精准投保理赔实施细则》（以下简称《细则》），从强化投保精准性管理、完善理赔服务质效、严格费率管理、推动科技应用及规范市场秩序等五大方面出台具体措施，全面提升农业保险服务质。

北京市在全国范围内最早建立政策性农业保险制度。从2007年到2024年，全市政策性农业保险累计实现保费收入93.4亿元，总保险金额2104.1亿元，参保主体达到239.9万户次，赔付支出77.2亿元，赔付农户184.2万户次，简单赔付率82.7%，赔付水平居全国前列。农业保险为农户提供了有效的风险保障，相当于农民每支付1元保费，就可平均获得77元的风险保障。

2024年中央一号文件首次明确提出“推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔”。 同年11月，金融监管总局联合财政部、农业农村部、国家林草局发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》，要求各地因地制宜制定实施规范，此次北京《细则》的出台，正是对国家层面政策的具体落地。

具体来看，《细则》围绕投保、理赔、费率、科技、监管五个关键环节提出了明确要求。

一是强化投保精准性管理。要求完善精准投保理赔实施规范，加强承保信息精准性管理，完善农业基础数据与保险数据的印证对比及审核校验规则，建立投保户分级管理等机制，防范虚假投保、重复投保。

二是完善理赔服务质效。要求明确重要标的损失鉴定技术规范，提升损失确定的权威性及公信力，深入践行“枫桥经验”，完善纠纷调解机制。分险种制定理赔周期阈值，完善大灾理赔响应机制及服务指引，做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。

三是严格应收保费及条款费率管理。要求强化应收保费及政府补贴资金管理，完善差异化补贴机制，加大三大主粮及育肥猪等重要农产品补贴支持力度，完善北京市统颁条款费率动态调整及差异化费率机制，推动农业保险持续“扩面、增品、提标、延链”，拓宽服务领域。

四是推动科技手段应用。通过业务系统实现承保理赔关键环节的刚性管控和强制校验，推进承保理赔全流程线上化向数字化、智能化转型升级。充分利用北京地区科技创新资源优势，强化全流程风险管理。

五是持续规范市场秩序。完善政策性农险业务经营适度竞争格局，制作农险“明白纸”，推进农险政策及诚信投保业务应知尽知。建立对骗保骗赔、虚列费用等问题的联合惩戒，推动内外部稽核审计、绩效评价等与监管检查的协同联动，推动形成监管闭环。

目前，北京市有6家保险公司开展政策性农业保险业务，具体是：中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司、中华联合财产保险股份有限公司北京分公司、安华农业保险股份有限公司北京分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司北京分公司、中国人寿财产保险股份有限公司北京市分公司、中国平安财产保险股份有限公司北京分公司。

北京金融监管局相关负责人表示，下一步，将会同市财政局、市农业农村局、市园林绿化局等部门，指导辖内经营农险业务的保险公司认真落实《细则》有关要求，持续推进农业保险精准投保理赔，并以此为契机，强化管理、切实提升农户获得感，以高质量发展支持北京全面推进乡村振兴。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
摄影/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/贺梦禹