26日下午，在由黑龙江省委宣传部、黑龙江省政府新闻办主办的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第十一场中，省营商环境建设监督局党组书记、局长孙恒义，党组成员、副局长李晖，党组成员、副局长贾昊光，党组成员、省政务大数据中心主任张海军，介绍了相关情况并回答了记者提问。

惠企政策实现“一键直达”

孙恒义表示，为打通惠企政策落地“最后一公里”，黑龙江省构建了“线上+线下”立体服务体系，线下在全省145个政务服务中心设立惠企政策服务窗口，为企业“面对面”解答政策、申办政策。线上则专门研发了全省统一的“惠企政策服务平台”，企业可通过电脑、手机登录“黑龙江政务服务网”进入平台。平台为政策落地提供一网发布、解读、推送、申办等8项服务，简单来说，就是给全省经营主体提供一个查找政策、读懂政策、享用政策的“一站式管家服务”。

平台累计汇聚了国家、省、市、县四级惠企政策1901件，分解政策事项3732条，并逐项明确奖励内容、申报条件、办理流程、责任单位等，让企业更快、更准了解政策内涵，同时，还引入了DeepSeek智能客服，提供24小时实时在线答疑服务，并对每户企业建立专属“经营+信用”动态画像，优先向信用等级B级以上符合条件企业点对点推送适用政策包。孙恒义特别提醒企业需保证联系方式准确有效，以便及时收到信息，登录平台了解政策。

此外，对于“免申即享”政策，企业无需申请，即可兑现；对于“申报类”政策，企业登录平台后，在政策事项中点击“立即申报”，平台会自动抓取企业信息并预填申报表，企业只需核对确认或补充核心材料即可完成申报，并可实时查询审批、公示、拨付等进度，实现“不见面兑现”。截至目前，平台累计兑现资金46.98亿元，惠及企业3.3万多户，真正让政策红利转化为企业发展的动能。

“高效办成一件事”整体服务效能提升80%以上

李晖说，“十四五”时期，我省以“高效办成一件事”改革为抓手全面优化政务服务。截至10月末，全部完成国家部署的42个重点事项，并创新打造了具有龙江特色的服务矩阵，退休、残疾人服务等重点事项做法获国家肯定。改革累计办理995.7万件，整体服务效能提升80%以上，企业群众满意率达99.98%。

强化高位推动和协同联动。我省连续两年将“高效办成一件事”确定为省委深改委重点改革任务，并写入省政府工作报告。建立“123456”工作体系，确立常态化推进机制。通过流程再造，构建“九个一”服务模式，新增129个联办事项。重点事项在政务服务网、“龙易办”APP等多渠道同步上线，并通过12345热线提供24小时服务。

强化数据赋能，实现表单智能填报、材料自动调取，积极探索“人工智能+政务服务”。常态化开展监督体验，持续优化业务流程。全面实施政务服务事项“五级六十同”，2707个事项实现“全程网办”。

“下一步，我们将深入贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，持续深化‘高效办成一件事’改革，打造具有龙江特色的‘新质’政务服务体系，努力为民添便利、助企增动力。”李晖表示。

社会信用体系建设实现跨越式发展

贾昊光介绍，省委、省政府高度重视社会信用体系建设，将其作为优化营商环境、激发市场活力、提升治理效能的重要抓手。经过五年努力，“十四五”信用体系建设目标如期实现，各项工作成效显著，为我省高质量发展提供了坚实的信用支撑。

政府诚信履约机制逐步完善，将107.8万条合同信息纳入监管，归集公示政务承诺信息16.53万条。加强公务员诚信教育，核查公职人员信用状况11.25万次。

公共信用基础设施迭代升级，省公共信用信息平台纵向联通国家及市地，横向贯通部门系统，归集信用信息22.37亿条。

积极推行信用分级分类监管，272万家经营主体被评为B级以上，占全省主体的81.14%。在多个领域实施差异化监管措施。

守信激励和失信惩戒机制规范完善，全省认定守信激励对象84.1万个。实施“信用修复‘一件事’”改革，完成信用修复2.05万件。

打造融资信用征信服务平台，累计入驻经营主体196.79万户，融资放款总额2539.13亿元，惠及企业10.3万余家。

创新探索“信用+”应用场景，为235.99万家经营主体赋“码上诚信”，开展“信用代证”改革，建立“信易+”惠民便企长效机制。

贾昊光表示，下一步，我省将深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，科学谋划“十五五”社会信用体系建设重点工作，持续推动社会信用体系建设与实体经济、社会治理深度融合，为龙江全面振兴提供更强劲的信用动能。

创新推出企业诉求“2110”高效处办机制

贾昊光介绍，今年年初，省委省政府决定开展“服务企业效能提升突破年”行动，推出20项改革创新举措，构建“四全四到三度”企业服务体系。创新推出企业诉求“2110”高效处办机制：一般诉求2小时内联系、1日内反馈方案、10日内办结，通过12345“企业服务专席”和“企业诉求直通车”提供24小时服务。

全渠道响应，打造24小时诉求受理网络，10分钟内完成转办，承办单位2小时内响应。全类型限时，咨询类力争“秒办”，复杂诉求10日内办结。如某企业办证难题通过跨部门协作8天解决。全流程监督，构建全链条监督体系，建立“未诉先办”机制。如某市保安员考证周期从2个月压缩至最快2天。

“机制实施以来，全省企业诉求平均响应时间缩短1.5小时，复杂问题解决周期压缩40%，累计快速处办诉求15927件，办结率95.8%，满意率98.29%。”贾昊光说。

日均数据调用2.4亿次 “数跑龙江”让群众少跑腿

张海军介绍，黑龙江省自2023年启动数字政府建设以来，始终以“数据多跑路，群众少跑腿”作为衡量数字政府建设成效的重要指标，重点破解两大关键问题。

我省自2023年启动数字政府建设，重点破解平台互通和数据互用问题。打通300余个系统壁垒，对接3200多个数据接口，构建一体化平台业务贯通体系。建立全省一体化政务大数据体系，政务数据汇聚总量达4000亿条，省级共享交换中心今年提供数据服务812.66亿次，日均调用2.4亿次。

形成18类500余个数据应用场景，全面支撑各地各部门数智化应用。如“热费补贴一件事”实现数据自动填充，办理时间从40分钟缩至5分钟。数据调用主要集中在企业服务、政务办事、社会救助等领域，精准对接企业和群众需求。

谈及下一步规划，张海军透露，正在编制的黑龙江数字政府“十五五”建设规划中，以“人工智能+”为指引，以创新数智化场景大规模应用为核心，依托我省“龙政智数”垂直大模型，深度推动智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，立足就业服务、社会救助等企业群众需求量较大的应用场景，为企业群众打造各种“陪伴类”智能体，为政府人员打造各种“随身类”智能体，以人工智能驱动政务服务方式变革，助力提升政府运行效率和服务水平，全力推动“数跑龙江”向“数智龙江”迈进。

文/记者 李雪君 曲静

编辑/刘忠禹