7月17日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布上半年北京经济“成绩单”：全市实现地区生产总值21791.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%；生产需求持续恢复，就业物价保持稳定，居民收入继续增加，总体经济延续恢复向好态势。锚定率先基本实现社会主义现代化的北京，在高质量发展之路上又迈出坚实步伐。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂严峻的外部环境和繁重的改革发展稳定任务，北京坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，切实增强经济活力，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定。

面对经济持续回升基础不牢固，市场预期偏弱，企业生产经营困难较多，居民消费和民间投资的信心不足，关键核心技术突破窗口期变短，产业链供应链韧性和竞争力有待增强等诸多挑战，今年上半年北京实现5.4%的经济增速，着实来之不易。

5.4%经济增速的背后，是北京在“减量发展”这道“大题”中交出的优异答卷。疏解非首都功能是北京治理“大城市病”的必由之路。北京经济总量先后跨越3万亿、4万亿两个大台阶，2023年北京GDP超4.37万亿元，同比增长5.2%，人均GDP、劳动生产率、万元GDP能耗水耗等多项指标在全国省级地区一直处于最优水平，成为全国首个减量发展的超大城市，靠的就是聚焦非首都功能疏解，探索走出一条将区域腾退、城市更新、产业转型三者系统谋划、统筹推进的减量高质量发展之路。

以减量发展实现高质量发展，不是限制了北京发展，而是立足北京政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能定位，推动实现北京高质量的“腾笼换鸟”。减量不是减质，反而要提质增效。推动形成符合首都定位、充满发展活力的新质生产力发展格局，是北京能够拿到颇为喜人的经济半年“成绩单”的根本原因。

5.4%经济增速的背后，是北京持续优化营商环境，用“北京服务”激发企业活力的不懈努力。以优化政务服务为主向企业服务、公共服务延伸拓展，实现政务服务便捷高效、企业服务主动精准，构建全方位企业服务体系，实现更多企业咨询和诉求“接诉即办”“未诉先办”，主动为企业排忧解难，将构建亲清统一的新型政商关系落到实处，是北京助力“五子”联动服务和融入新发展格局，围绕建设国际科技创新中心、“两区”、全球数字经济标杆城市、国际消费中心城市等重大任务的基础性工作。正是从1.0版到6.0版改革方案推出的1000多项改革举措，让北京的营商环境从“跟跑”到“领跑”，为激发企业活力提供了重要支撑。

5.4%经济增速的背后，是北京新兴动能加快培育所积蓄的发展新动力。北京发展数字经济的核心优势明显，包括技术优势、人才优势、政策优势、产业集聚优势以及巨大的数字经济用户规模。规模的不断提升，技术的不断突破，催生出越来越多的数字经济新业态。随着科技研发创新力度持续加大，数字要素驱动、数字产品服务成倍增长，数字化、智能化改造提升企业产出效率屡创新高。今年上半年，规模以上高技术制造业和战略性新兴产业增加值（二者有交叉）分别增长9.0%和12.9%，对规模以上工业增长的贡献率分别超四成和七成，新兴领域显现出旺盛的发展动力。

保持减量发展的韧劲，鼓舞改革创新的拼劲，拿出产业突破的闯劲，以更大力度激发市场活力和内生动力，加快培育和发展新质生产力，促进首都经济实现质的有效提升和量的合理增长，北京高质量发展正铺展出更令人期待的新画卷。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵