《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）将于2024年1月1日正式施行。为贯彻落实《条例》，扎实推进未成年人网络保护工作，切实为未成年人营造清朗、健康、积极的网络生态，北京市网信办自2024年1月1日起，在属地网站平台开展为期3个月的未成年人网络保护专项行动。本次专项行动立足广大网民反映强烈的典型乱象，集中整治内容导向不良、未成年人网络沉迷、个人隐私保护不力3类9个方面影响未成年人身心健康的突出问题。

实施对未成年人的网络保护，需要专项行动，更需要依法建立长效机制，做到监管部门、网络平台、家长（监护人）各司其职，给未成年人营造清朗的网络环境，培养未成年人养成健康的上网习惯。

2023年12月底发布的《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》显示，2022年我国未成年网民规模已突破1.93亿，其中九成未成年人拥有属于自己的上网设备并主要使用手机上网。而在未成年人上网过程中，存在受网络不良信息影响、过度沉迷网络，以及未成年人信息泄露、网络欺凌等问题，少数未成年人甚至因此走上违法犯罪道路。加强对未成年人的网络保护，刻不容缓。

未成年人沉迷网络、游戏，是家长和社会舆论最为关注的问题之一。针对这一问题，近年来，我国有关部门明确要求网络平台要建立防未成年人沉迷系统，实施“青少年模式”。2023年8月，“青少年模式”全面升级为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店。

但是，在有的网络平台，防未成年人沉迷系统却形同虚设，未成年人可轻易地用成年账号（二手账号）上网，网络平台也不对网络用户登陆使用网络、观看视频、玩游戏进行身份识别，还有的网络平台以帮未成年人绕过未成年人模式、破解防未成年人沉迷系统为诱饵，吸引未成年人。治理这一问题，就必须压实网络平台的责任，要求网络平台严格实施未成年人模式，对不履行网络保护责任的网络平台进行严厉查处。

网络平台把未成年人作为牟利对象，过度逐利，这是影响对未成年人的网络保护的重要原因。像实施未成年人模式，网络平台提供给未成年人的网络内容枯燥、缺乏吸引力，导致未成年人不愿意选择未成年人模式；还有一些面向未成年人的互联网教育产品，也打“色情”“暴力”擦边球，这就是受利益因素影响。网络平台要意识到，只有规范经营，尽到社会责任，才能让平台行稳致远。也就是说，为未成年人营造健康、积极的网络环境，这也是网络平台自身健康发展的需要。网络平台要对照《条例》进行自纠自查，完善对未成年人使用网络的保护体系。

同时，也要强化家长（监护人）的监护、教育、引导责任。对于孩子沉迷网络、游戏问题，有的家长把责任推给网络平台与监管部门，却忽视了自身的监护责任。现实中，有的家长不愿意花时间陪伴孩子，培养孩子积极的运动习惯与健康的生活习惯，却把自己的帐号给孩子上网、玩游戏、看短视频。可以说，再严格的监管，面对这样的家长（监护人），都无能为力。

也有家长为自己没有时间陪孩子辩护，称工作太忙，而其实，这主要还是家庭教育意识问题。这些家长有不少把业余时间用在打游戏、刷视频之中，也就用手机、IPAD“打发”孩子，甚至还有家长躺在床上给一两岁的孩子看短视频。调查显示，我国家庭教育中的亲子关系问题，九成与手机有关，这要求加强对家庭教育的指导，家长（监护人）要在孩子上网、使用手机时，教育、引导孩子学会控制时间，并识别不良网络信息，培养孩子养成健康的上网习惯。

由此可见，落实对未成年人的网络保护，需要形成全社会的合力。营造清朗、积极、健康的网络生态，不能只靠专项行动，在出现突出问题后进行治理，之后又死灰复燃，而要按未成年人网络保护《条例》的要求，依法治网，保护未成年身心健康成长。

文/熊丙奇

图源/视觉中国