日前,重庆市涪陵区纪委监委主要负责同志集中听取该区经济和信息化委员会领导班子及成员落实全面从严治党“一岗双责”情况,并分别与该委主要负责人、纪检监察机构负责人谈话。今年以来,该区纪委监委对全区92个区管领导班子开展全覆盖调研走访,针对发现的问题,督促压实责任、抓实整改。
加强对“一把手”和领导班子监督,是落实党中央决策部署和全面从严治党战略方针的关键环节。重庆市纪委监委坚决贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,结合市委贯彻《意见》工作措施清单,印发贯彻落实《意见》任务清单,推进政治监督具体化精准化常态化。
为提升监督质效,重庆市纪委监委党风政风监督室牵头,通过各单位自查、相关室调研抽查等方式,结合巡视巡察、信访反映、案件查处等情况,对全市“一把手”和领导班子监督工作情况进行专项评估。评估发现,从总体上来看,全市各级党组织和纪检监察机关把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置,项目化、清单化推进落实,取得阶段性成效。但也存在履行主体责任有差距、党内政治生活不严肃、民主集中制等制度执行不到位等多个方面的问题。对此,市纪委办公厅下发问题清单,指出纪检监察机关对“一把手”和领导班子监督工作中存在的斗争精神不足、系统性思维欠缺等5个方面的问题,督促全市纪检监察机关直面问题、照单整改。
重庆市各级纪检监察机关坚持问题导向,创新监督举措,前移监督关口,推动问题解决在萌芽状态。市纪委监委协助市委开展全面从严治党情况考核,对252个市管领导班子工作开展评价;完善和落实政治生态分析研判机制,常态化对市管党组织和“一把手”开展“政治体检”,精准“政治画像”,及时反馈苗头性、倾向性问题并推动解决。梁平区纪委监委将“一把手”信访举报问题作为突破口,定期加强分析研判,对信访举报比较集中的“一把手”及时敲响警钟。江北区纪委监委深入推进党风廉政建设廉情抄告工作,针对日常监督中发现的苗头性、倾向性问题发出廉情抄告单68份,督促整改问题85个。
办案是最有力的监督。今年以来,重庆市纪委监委先后查处市政府文史研究馆党组书记王合清,铜梁区政协党组书记、主席何建伟等多名市管“一把手”,形成强烈震慑。各区县纪委监委立足职能职责,紧盯“关键少数”,在一体推进“三不腐”中加强对“一把手”监督。荣昌区纪委监委以查办重庆市万灵山旅游开发集团公司原董事长兼总经理海敏案为切入点,深入剖析贪腐行为易发高发领域“一把手”权力运行规律特点,针对性提出监督建议并制定督查方案,重点加强对全区“一把手”落实全面从严治党责任、执行民主集中制、履职用权等情况的监督,使监督寓于权力运行的全流程。
为确保监督融入日常、做在经常,九龙坡区纪委监委结合案件查办、日常监督、巡察审计等情况,对69名区管“一把手”建立廉政档案并动态更新,同时制定印发《关于加强对各级“一把手”和领导班子监督的十条举措》,聚焦行政审批、资金分配、工程招标等权力运行情况明确监督清单,切实促进“一把手”监督精准有力。渝中区纪委监委结合督查发现的全面从严治党责任落实方面存在的问题,对相关单位13名“一把手”和班子成员开展集体谈话提醒,督促扛起主体责任、更好履职担责。城口县纪委监委深化落实县纪委书记坚持问题靶向谈、县纪委监委班子成员坚持广泛提醒谈、乡镇纪委书记坚持经常交心谈等机制,增强对“一把手”监督质效。
“全面从严治党必须从‘一把手’严起。我们将持续做细做实‘一把手’监督,不断拿出‘严’的硬招实招,督促各级‘一把手’和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖,推动管党治党责任层层传导、层层落实。”重庆市纪委监委相关负责同志表示。
编辑/周超