中美经贸高官坦率谈分歧,专家:美要把“解冻”想法落到实处
环球时报 2023-05-27 09:15

当地时间25日,中国商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间,在华盛顿会见美国商务部长雷蒙多。双方就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了坦诚、专业、建设性的交流。26日,王文涛还将会见美国贸易代表戴琪。中美经贸高层之间举行会谈受到国际社会广泛关注。路透社等西方媒体报道称,王文涛与雷蒙多之间的会面是美国总统拜登执政以来,中美官员在美国首都举行的第一次“内阁级会谈”,是美方击落中方民用无人飞艇后,两国高层之间举行的重要会谈之一。同时,此次会谈也被外界视为中美恢复高层交往的一个“晴雨表”。然而,在外界期待中美关系回暖之际,美国仍在多个领域对中国进行挑衅和打压,炒作“中国威胁论”。中国外交部发言人毛宁26日在例行记者会上表示,中方始终按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则看待和发展中美关系。中美之间保持着必要的沟通。关键在于美国不能一边要沟通,一边不择手段打压遏制中国。美方应当同中方相向而行,共同推动中美关系重回健康稳定发展的正轨。

5月26日,商务部部长王文涛在美国底特律参加亚太经合组织贸易部长会议期间,会见了美国贸易代表戴琪

加强沟通,推动恢复高层接触

根据中国商务部26日发表的声明,在王文涛会见雷蒙多期间,中方就美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达重点关切。双方同意建立沟通渠道,就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。

美国商务部也就此次会谈发表声明称,双方就中美经贸关系进行了坦诚和实质性的讨论,涉及双边贸易、投资的整体环境及潜在的合作领域等,这次双边会谈是保持沟通渠道畅通和负责任地管理关系的持续努力之一。

多名接受《环球时报》记者采访的分析人士认为,中美在经贸关系上各有关注。通过部长级对话渠道,中国能够与美国政府直接讨论双方存在共同利益的许多领域的问题,表达直接意见,这非常重要。

中美两国在经贸领域恢复高层接触也让外界看到两国在其他领域关系“解冻”的迹象。香港《南华早报》26日报道称,王文涛和雷蒙多在华盛顿就两国在贸易问题上的分歧进行了讨论,双方同意加强沟通,以管控不断加剧的冲突。随着近年来双边关系恶化,两国交往陷入僵局,此次中美商务部长会谈成为世界两个最大经济体重新接触的进一步尝试。

路透社称,在经过数月充满火药味的交锋之后,中美安排了一系列旨在重启双边对话的高级别会谈,其中包括此次两国商务部长会谈。这些都为拜登此前所说的美中关系“解冻”创造了条件。

白宫一名高级官员对美国全国广播公司称,美国希望把国务卿布林肯此前取消的访华行程重新安排到8月,财政部长耶伦、商务部长雷蒙多和美国总统气候问题特使约翰·克里的访问也可以列入日程。

“双方这次会谈具有积极意义。”中国国际贸易学会常务理事及专家委员会首席专家何伟文26日接受《环球时报》记者采访时表示,中美经贸领域主管官员的直接会谈,是中美恢复高层接触的标志之一。同时,双方还将通过对话管控中美经贸关系的走向,因而备受瞩目。不过,何伟文认为,“中美关系中带有对抗性的矛盾,因而两国关系的恢复进程比较慢。当前最重要的是,双方要把这一恢复进程推上正轨,在双方高层会谈的基础上争取恢复制度性的会晤,并开辟新的可能合作的方向。”

风险点频出,双边关系“解冻”并非易事

然而,包括经贸关系在内的中美双边关系“解冻”并重回正轨并非易事。自2018年以来,美国对来自中国的商品普遍加征了高额关税,并对中国超过1200家企业和个人进行了各种管制。美国还在多个法案中制定了排华条款,并致力于不断拉拢盟友共同对中国进行打压。有美媒称,美中双边关系的“解冻”努力不断因新的风险点受阻。

美国媒体报道认为,这些新的风险点包括,预计拜登可能很快将签署一项新的行政命令限制美国对中国一些高科技领域的投资;美国参议院正在推动一项被称为“中国竞争法案2.0”的提案。这两项措施在规模和深度上可能将超过以往出台的很多类似行政命令和法案。

据《华尔街日报》报道,美国众议院美中战略竞争特别委员会24日通过了多项针对中国的提案。报道称,华盛顿政策圈内不少人认为,中国政府是美国最重要的挑战者。

不少西方媒体在报道中美商务部长会谈时还提到,在刚刚结束的七国集团(G7)广岛峰会上,美国大肆炒作所谓中国“经济胁迫”,并在联合声明中对中国进行抹黑,粗暴干涉中国内政。

外交学院国际关系研究所教授李海东26日接受《环球时报》记者采访时表示,美国一边寻求与中国接触,一边对中国进行遏制打压,其意图是希望在接触过程中促使中方满足美方要求。李海东说,美国当前对华政策的逻辑和立场,意味着在中美关系上,美方依然没有摆正心态,不能做到以平等相待、互利共赢的方式达成两国关系持续稳定并合乎双方根本利益诉求的局面。

美方应在语言上展现尊重,行动上表现诚意

美国《华尔街日报》认为,中美恢复接触的动力来自于北京和华盛顿方面对两国关系企稳的共同期望,但各自的出发点有所不同。在两国就台湾问题和俄乌冲突等发生摩擦之际,拜登政府需要稳定与北京方面的关系。据现任和前任美国官员称,这在一定程度上是为了防止紧张局势升级,同时也是为了向盟友和其他国家表明,拜登政府可以处理好与北京方面在明面上的关系。

美国媒体的上述观点26日在澳大利亚悉尼大学召开的一场网络研讨会上得到印证。据英国《卫报》26日报道,美国国家安全委员会的多名亚太事务官员当天承认,印太地区国家并不希望被卷入美中之间“鲁莽的冲突”。其中一名官员还透露,拜登希望给美国的盟友和其他亲密伙伴“喘息空间”,以便能让这些国家同中国进行建设性的接触,而拜登最近寻求与中国进行建设性对话的言论,也是“管理同盟关系的一个重要工具”。

马来西亚前总理马哈蒂尔日前在日本特别提到,我们愿和中国友好相处,但“美国到处和人讲:请对抗中国,请施压中国,制裁中国”。新加坡《联合早报》25日评论称,中美关系目前正朝积极方向发展。双方既竞争又合作,都有意愿改善关系,但双边关系微妙又脆弱。

李海东26日告诉《环球时报》记者,中美关系的症结在于美方不能以健康、理性和务实的心态及逻辑看待中国的发展,总是把中国的快速发展和全球影响力的扩大当作是对美国主导地位的挑战,这导致美国在对华政策中不断采取一系列冲突性动作。李海东说,奉劝美方在语言上展现出应有的尊重,行动上更要表现出应有的诚意,不要“说一套做一套”。

何伟文26日也在接受《环球时报》记者采访时提醒道,美国要想缓和与中国的关系,一定要收敛其对中国进行对抗的一面,要把“解冻”与中国关系的想法落到实处。

中国驻美国大使谢锋25日在华盛顿会见美国副国务卿纽兰。谢锋表示,中美关系攸关两国人民福祉和世界前途命运,希望美方与中方相向而行,以实际行动落实习近平主席和拜登总统达成的重要共识,探索新时期中美正确相处之道,相互尊重、和平共处、合作共赢,加强对话、管控分歧、推进合作,争取中美关系回归正轨。

编辑/周超

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