中国人民银行行长易纲4月4日在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务。币值稳定有两重含义,一是物价稳定,二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定,最终都是为了守护好老百姓的“钱袋子”,不让老百姓手中的钱变“毛”。
在全球遭受通货膨胀强大压力,特别是欧美发达国家,为了遏制通货膨胀,采用了强加息、非理性加息、暴力加息手段,导致金融体系也受到严重冲击,部分银行出现破产倒闭现象,又面临金融危机发生危险的情况下,中国能够保持物价的基本稳定,没有因为通货膨胀而给企业发展和居民生活带来不利影响,实属不易。这说明中国的政策是有效的、有针对性的,符合中国经济社会发展实际。
在全球通货膨胀没有得到有效治理,引发通货膨胀的因素依然较多,输入型通货膨胀压力较大的情况下,保持币值稳定,维护价格稳定,确实是当前经济金融工作的首要任务。一旦像欧美发达国家那样出现严重的通货膨胀,不仅会让经济工作陷入被动,也会给社会稳定带来许多不确定因素。央行把维护币值稳定作为中心任务之一,也是当前及今后一段时间经济金融工作必须把握好的中心工作之一。
在如何维护币值稳定上,央行等部门已经有了较为丰富的经验。比如面对国际市场大宗商品价格上涨,中国把控住煤炭价格不上涨,也就总体上起到了稳定物价、稳定民心的作用。至少,不会让价格出现严重波动,不让下游的中小微企业难以生存。而货币政策,无疑是控制价格波动最重要的抓手。又如房价上涨,只要货币的闸门把好了,房价也就总体稳定了。而面对房地产市场出现一定风险,货币政策稍稍放宽,“保交楼”等问题也就基本解决了。
在完成稳定币值中心任务的同时,如何提高货币投放的效率、如何让投放的货币加快运行速度、如何提高资金的使用效益,也是需要认真思考和解决的问题。如果资金的使用效率不高、运行速度不快,甚至大量滞留于房地产开发企业、基础设施项目上,对于增强经济的综合实力、综合竞争力不利。
事实也是,2022年,广义货币(M2)新增了28万亿,可是,当年的GDP只新增了6万亿,价格指数也只有2%,社会消费品零售总额更是同比下降了0.2%,这也意味着,资金的投入产出效率不高,资金的周转速度较低。
这就带来一个问题,那就是资金的投放结构问题。这些资金,到底投放到周转效率比较高的生产制造部门了,还是投放到周转效率比较低的房地产开发、基础设施行业了,是投放给低效率领域了,还是投放给高效率领域了,是体内循环了,还是体外循环了,资金的投放,不能只有量的扩冲,还要有质的提升。尤其在国际竞争加剧、对中国打压围堵日益严重的情况下,提高资源的配置效率,提升资金的使用效率,显得更为重要。特别是生产制造部门,必须成为资金重点投放的领域。也只有资金有足够充分的保证,生产制造部门才有实力和能力去加强技术创新和产品开发,才能不断地提高生产效率,不断地增强技术和产品的国际竞争力。
虽然内循环不只是生产制造,也包括基础设施建设、房地产开发等,但是,生产制造必须是主流,是重点,是攻防最重要的战场。因此,央行在强调维护币值稳定的同时,如何提高资金投放的效率和效益,也应当放到重要的议事日程,最大限度地提高资金的使用效率和运行效益。特别是实体经济,必须作为支持和关注的重点。
文/谭浩俊
图源/视觉中国
编辑/王涵