9月28日上午，北京市卫健委召开“一切为了人民健康—我们这十年”系列主题媒体沟通会，聚焦本市爱国卫生运动开展成效。十年来，北京市始终坚持以人民健康为出发点，以健康中国战略为引领，不断完善爱国卫生机制体制，创新工作方式，推动爱国卫生运动在京华大地形成更多生动实践。目前，北京人均预期寿命已达到82.47岁，居民健康素养水平达到36.4%，全市各社区（村）全部建立爱国卫生组织……如今，爱国卫生运动已逐渐形成共建、共治、共享的生动局面。

全市各社区（村）全部建立爱国卫生组织

北京市卫生健康委爱卫处处长汤伟民介绍，十年来，市委市政府连续印发关于本市爱国卫生工作实施意见，制定实施《“健康北京2030”规划纲要》，将爱国卫生运动与健康中国战略紧密结合，为保障人民群众生命安全和身体健康、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。为深入推进健康北京建设，在市爱卫会架构上成立了健康北京行动推进委员会，为新时代爱国卫生运动赋予新内涵。

自上而下四个层级织就爱国卫生运动“一张网”。市、区、街道（乡镇）各级党委政府强化爱国卫生组织建设，全市各社区（村）全部建立爱国卫生组织，各行业、企事业单位等均有专兼职人员负责爱国卫生工作，爱国卫生常态化工作机制建立健全。自2018年起，全市在各社区（村）推进基层公共卫生委员会建设，充分发挥爱国卫生的重要作用，发动居民群众主动参与健康知识普及、环境卫生整治、卫生防疫等，目前已实现全覆盖。

爱国卫生运动充分融入社区治理

汤伟民介绍，今年是爱国卫生运动70周年。新时代下，爱国卫生运动被赋予了新的内涵和使命。首先，爱国卫生运动是常态化疫情防控的基础。在此次新冠肺炎疫情常态化防控工作中，本市坚持预防为主、关口前移，针对生产、生活、交通、购物、居家等环境，把各项防控措施抓在平时，用文明健康小环境筑牢疫情防控的社会大防线。

爱国卫生运动也充分融入到社区治理中。本市将爱国卫生运动纳入“吹哨报到”“接诉即办”工作机制，与垃圾分类、物业管理两件“关键小事”一起抓，形成多元参与、共建共享的社区服务体系。每年四月开展全市爱国卫生月活动，已坚持34年；将爱国卫生运动与精神文明创建紧密结合，每月最后一个周末即是全市统一的“周末卫生日”活动，也是首都文明实践活动日。今年以来，全市累计发动175.3万人次，清运垃圾17.1万余吨，清理卫生死角57.9万处，发放各类宣传材料83.5万份。

同时，通过强化社会动员，本市爱国卫生运动形成了人人齐参与、社会齐发力的生动局面。积极发挥“东城小巷管家”“朝阳群众”“石景山老街坊”等首都基层群众工作优势，动员社区群众参与城市治理。全市1.4万名控烟志愿者常年在重点公共场所开展控烟巡查和宣传，首都各高校普遍建立相关志愿者队伍，经常性开展健康主题宣传教育活动。北京预防医学会、北京医学会等各类群众团体和社会组织积极参与，推动爱国卫生融入市民生活。

全市完成3958条背街小巷环境精细化整治提升工作

爱国卫生运动不只是简单的清扫卫生，而是包含人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。汤伟民介绍，市区两级充分发挥爱国卫生协调机制作用，各成员单位和各区发扬绣花精神，推动卫生城区和文明城区创建、背街小巷精细化整治、厕所革命等工作落实、落细，城乡人居环境焕发新面貌。

本市深入推进垃圾治理、城市绿地建设、城乡饮用水保障、农村基础设施等建设。2021年，北京市生活垃圾无害化处理率达到100%，城市人均公园绿地面积达到16.62平方米，农村地区供水消毒设施配备与用水计量均实现100%，农村生活污水处理设施建设覆盖率达50%以上，实现农村厕所粪污无害化处理和资源化利用，卫生户厕覆盖率达99%以上，爱国卫生运动正持续助力美丽乡村建设。

同时，全市环境质量不断提升。2017年以来，全市完成3958条背街小巷环境精细化整治提升工作，农村地区全面推进以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动。深入打好污染防治攻坚战，2021年全市空气质量持续改善，六项大气污染物浓度值首次全部达到国家空气质量二级标准。全市地表水水质持续改善，主要污染指标年平均浓度值继续降低，市控考核断面劣 V 类水体全面消除。

本市还以创建卫生城镇、卫生街道为抓手，强化病媒生物控制，完善环境卫生长效管理机制。全市14个区以及天安门地区、西站地区获得国家卫生区称号，覆盖率达87.5%，37个乡镇获得国家卫生乡镇命名。284个乡镇街道获得市级卫生乡镇和街道命名，覆盖率达82.8%。

组建683名市级健康科普专家库开展健康科普

十年来，北京连续实施健康北京“十二五”“十三五”规划，联合市体育局共同制定实施《“十四五”时期健康北京建设规划》，坚持健康优先原则，将健康融入所有政策，将全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程、各环节。

汤伟民介绍，依托爱国卫生工作机制，统筹协调卫生健康、工会、妇联等多部门共同参与卫生健康科普工作。整合系统内专业资源，组建683名市级健康科普专家库，向广大市民发布精准科学的健康科普知识。连续开展“V蓝北京”“文明健康绿色环保”“营在校园”“三减三健”“体医融合”等跨部门健康促进行动。市体育局不断完善体育健身设施，开展全民健身赛事活动，加强科学健身指导服务，不断健全全民健身公共服务体系。全市人均体育场地面积增至2.69平方米，经常参加体育锻炼人数比例达50.18%。开展垃圾分类、光盘行动宣传，引导市民践行社会新风尚，居民健康素养水平达到36.4%，居全国首位。

在控烟工作方面，2015年，北京市在全国率先实施室内公共场所全面禁烟。全市积极推进无烟医院、无烟学校、无烟机关等无烟环境建设。全市成人及青少年吸烟率分别降至19.9%和1.1%，首都各级党政机关均达到北京市控烟示范单位标准，世界卫生组织两次授予北京市“世界无烟日奖”。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平