联合国安理会7月29日举行会议，以10赞成、5弃权表决通过了法国提出的关于中非共和国制裁问题的第2588号决议。中国常驻联合国副代表戴兵出席会议，在表决中投了弃权票，并就中方投票立场作解释性发言。

戴兵表示，安理会2013年起对中非共和国实施全面武器禁运，相关措施在当时条件下对遏制中非形势恶化、控制武器扩散发挥了重要作用。近年来，伴随中非政治进程取得积极进展，安全形势不断好转，武器禁运措施越来越不适应形势发展的需要，不但无法阻止叛军获得武器，反而对中非政府加强安全能力建设形成了制约。

戴兵说，中非政府多次强烈要求解除武器禁运，并得到地区国家积极响应。日前，中部非洲国家经济共同体举行首脑会议，非盟和平安全委员会召开中非问题会议，都支持解除对中非的武器禁运。大湖地区国际会议组织也明确表示支持。在过去几年里，中国同有关安理会成员持续呼吁安理会解除对中非的武器禁运，推动安理会逐步放松禁运措施。

戴兵表示，中方欢迎这项决议根据中非政府及安理会有关成员的强烈要求，实质性地调整了对中非政府的武器禁运措施，中非政府今后获取武器不再需要安理会制裁委的批准，体现了对中非政府在安全领域主导权的充分尊重。中方同时认为决议还有若干限制措施，可能对中非政府加强国防能力建设构成不必要的障碍，仍有改进的余地，直至完全取消制裁措施。相信中非政府会以此为契机，加强安全能力建设，完善武器弹药管理，为国家长治久安打下坚实基础。

戴兵强调，过去20多年里，安理会制裁机制呈扩张趋势，造成的人道民生负面影响不容忽视，越来越多地干扰了普通民众和当事国经济社会活动。苏丹、南苏丹、索马里、刚果（金）等非洲国家近年来纷纷提出解除武器禁运等制裁措施，认为这些措施对他们提升安全能力造成负面影响。他们的合理诉求得到非洲国家广泛支持，但在安理会仍然面临较大的阻力。安理会制裁和武器禁运措施不应该是无限期的。安理会有关成员应重视非洲国家的合理关切和诉求，在此次调整对中非武器禁运的基础上，以最大的紧迫感采取行动，全面审查现有对非洲国家的制裁机制，及时调整和取消不适应形势需要的制裁措施。

（央视记者 徐德智）

编辑/周超