1月11日,世界银行最新一期《全球经济展望》指出,全球经济继2021年强劲反弹之后,由于新冠病毒变异株造成新的威胁,再加上通胀、债务和收入不平等加剧,可能危及新兴市场和发展中经济体的复苏,全球增长正进入一个明显放缓的时期。随着前一阶段被压抑需求的释放完成以及各国财政和货币支持的退出,预计全球经济增长将显著放缓,从2021年的5.5%降至2022年的4.1%,2023年进一步下降至3.2%;预计2021 年中国 GDP 估计增长 8%,2022年将降至5.1%。
发展中经济体“硬着陆”风险可能上升
报告认为,奥密克戎变异株的快速传播意味着近期内新冠疫情很可能继续扰乱经济活动。此外,包括美国和中国在内的主要经济体增长减速,这将压低新兴市场和发展中经济体的外部需求。很多发展中经济体政府缺乏在必要时向经济活动提供支持的政策空间,在这种形势下,病毒新变种的传播、持续的供应链瓶颈和通胀压力、世界大部分地区金融脆弱性加剧等多种因素叠加,意味着硬着陆的风险可能上升。
“世界经济同时面临新冠疫情、通货膨胀和政策不确定性的挑战,政府支出和货币政策均无前例可循。不平等日益上升和安全挑战对发展中国家尤其有害,”世界银行集团行长戴维·马尔帕斯说。“让更多国家走上良好的增长道路需要国际社会的协调行动和国家层面的全面政策响应。”
不同经济体的增长差异在扩大
在全球经济放缓的同时,发达经济体与新兴市场和发展中经济体的增长差异也在扩大。发达经济体的增长率预计将从2021年的5%下降到2022年的3.8%和2023年的2.3%——虽然增速放缓,但仍足以使产出和投资恢复到疫情之前的趋势。新兴市场和发展中经济体的增长率预计将从2021年的6.3%下降到2022年的4.6%和2023年的4.4%。到2023年,所有发达经济体的产出都将全面复苏,而新兴和发展中经济体仍将比疫情前的趋势低4%。诸多脆弱经济体受到的打击更大:与疫情前的趋势相比,脆弱和受冲突影响的经济体产出将下降7.5%,小岛国将下降8.5%。
与此同时,不断上升的通货膨胀正对货币政策形成制约,而且通胀对低收入劳动者的打击尤为严重。无论是从全球还是从发达经济体来看,通胀都是处于2008年以来的最高水平。新兴市场和发展中经济体的通胀也达到2011年以来的最高水平。尽管经济复苏远未实现,但很多新兴和发展中经济体已在退出政策支持来遏制通胀压力。
预计 2022 年中国经济增长将降至 5.1%
报告预计,2021 年东亚和太平洋地区(EAP)经济增速估计反弹至 7.1%,但各国复苏速度迥异。在制造业和出口的驱动下,2021 年中国 GDP 估计增长 8%,比趋势增长率高出约两个百分点,但比 6 月份的预测低 0.5 个百分点,主要原因是宏观支持退出和监管收紧快于预期。本地区除中国以外的地区 2021 年经济有所回升但增幅较小,只有 2.5%,比六月份的预测低 1.5 个百分点,约为趋势增长率的一半——其主要原因是 2021 年年中新冠疫情卷土重来,给经济活动造成严重影响。
报告指出,中国继在 2021 年上半年推出财政紧缩和遏制房地产与金融市场的措施之后,下半年放松了财政和货币政策以稳定经济活动。在本地区除中国以外的其他地区,随着社交距离措施放松和疫苗接种加速,国内经济活动趋于活跃,复苏势头增强。预计本地区 2022 年的增长速度将降至 5.1%,这反映了中国经济放缓的影响。由于新冠大流行的持续影响以及中国政府对某些经济领域收紧监管,预计 2022 年中国经济增长将降至 5.1%,接近潜在增长率。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟