12月15日,中央纪委国家监委网站发布江西省宜春经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏违纪违法案剖析,揭露了他与时任宜春市委书记颜赣辉之间的交往。
颜赣辉、邓寄鹏两人好大喜功搞出的修路项目让多名党员干部先后落马。
曾两次被组织调查,8次被函询或信访调查
邓寄鹏1961年6月出生,官至宜春经济技术开发区党工委副书记、管委会主任(副厅级)。
去年5月14日晚上,邓寄鹏在酒席上趁着酒劲说:“我问题不大,这次顶多按‘第三种形态’处理。”然而第二天,5月15日,江西省纪委监委通报,邓寄鹏被立案审查调查并采取留置措施。
观海解局注意到,邓寄鹏对自己如此“自信”,源于他曾经通过各种手段侥幸逃脱调查。
1991年,邓寄鹏当上江西樟树起重机械厂厂长,一位老板送给他一套价值2000元的家具。这事被群众举报到樟树市纪委,但因证据不足没有查实他的违纪行为。没想到这事儿反被邓寄鹏利用,他跑到市委书记那里以辞职相要挟、讨要“说法”,迫使樟树市纪委有关领导去企业为他“正名”。
没多久,他再次收受了一名老板5000元贿赂,这次他被樟树市检察院带走调查,但是因为他给对方打了借条,最后案件也没有查实。
之后,他更加肆无忌惮。
邓寄鹏后来担任宜春市公路局局长,关于他问题的反映一直不断。邓寄鹏先后八次被组织函询或信访调查,他请人代写复函材料或者提供虚假材料,对这些毫不放在心上。
2019年10月,江西省纪委监委对邓寄鹏函询回复情况进行抽查,邓寄鹏听到线索后,立刻去找涉案老板串供,把家里收藏的高档酒水转移到老板家中。他购买多部老人机用他人名义办电话卡,还派人到上海请教“专业人士”应对之策,甚至搞“假投案”“假自首”。
被留置之初,邓寄鹏交代问题四处“挖坑埋雷”,他还编造、夸大在当地有一定影响力的企业家向其行贿的事情,想要通过这位企业家为自己“喊冤叫屈”。
组织上百职工上访
邓寄鹏为人为官都作风霸道,好大喜功。
2000年,江西省政府主办全省食品展销会,时任四特酒厂厂长的邓寄鹏包揽了主会场八一广场四大板块区域内的所有广告位。此事遭到省经贸委等有关部门的干预,但邓寄鹏毫不退让,组织了100多名职工到南昌集体上访,绝不让出广告位。
邓寄鹏喜欢“老板”这个称呼,在担任宜春市公路局局长的8年间,让下属叫他“老板”,而且一言不合就开骂,在经开区任职期间,把所有县级干部骂了个遍。
另外,观海解局注意到,邓寄鹏的双开通报提及,其劳民伤财,大搞形式主义。
12月15日的案例剖析汇总给出了具体信息。
在担任宜春市公路局局长期间,邓寄鹏融资近30亿元组建交通投资集团。
据他自己说,大搞政绩工程、形象工程,就是为了在上级面前“有面子、有位子”。至于这些筹集的资金拿什么去还、能不能还得起,他从不去想。“只要能‘骗’到钱就是‘英雄好汉’”“还不还得了与我无关,只要在我当局长期间不‘暴露’就行”。
受到落马市委书记的极力举荐
因好大喜功、爱搞面子工程,邓寄鹏还获得了“伯乐”的青睐和提携。
宜春市委书记颜赣辉与邓寄鹏是老乡,两人交往颇多。宜春市某干部曾透露,“邓寄鹏能在临近退休的年龄当上副厅级领导干部,跟颜赣辉力排众议极力举荐分不开。”
颜赣辉2005年1月至2011年8月担任宜春市委常委、副市长,之后历任景德镇市市长、上饶市市长,2017年6月重回宜春市担任宜春市委书记。
2020年6月,颜赣辉落马。颜赣辉的双开通报中指出,他对党中央重大决策部署视若无睹,脱离实际,片面追求建设规模,严重阻碍当地经济社会长远发展;任人唯亲,扭曲用人导向,严重败坏选人用人风气;大肆利用手中权力敛财,严重破坏地方政治生态。
颜赣辉与邓寄鹏“前后脚”落马,二人之间的交往也被媒体披露。
当年,颜赣辉回到宜春任市委书记不久,为抓紧做出“成绩”,开始着手修建宜万(宜春中心城区与万载县)同城快速通道项目,按双向六车道城市道路标准修建,是宜春历史上投资最大的项目。
颜赣辉在提出这个项目之后,第一时间交办邓寄鹏去做前期工作。邓寄鹏千方百计把领导“意图”变成现实“蓝图”,在四个月内就“高效”完成了项目可行性报告和初步设计方案。在未经论证、未征求专业机构意见、未经民主决策的情况下,该项目上马动工,埋下不少风险隐患。颜赣辉、邓寄鹏等人相继被查后,宜春市委继任主要领导做了大量的工作消除隐患。
多人牵扯进修路项目落马
牵扯进修路项目的官员不止颜赣辉、邓寄鹏两人。
今年3月26日,江西省纪委监委以宜春市委原书记颜赣辉,宜春经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏,万载县委原书记胡全顺等3起一把手严重违纪违法案为鉴,召开宜春市警示教育大会。
胡全顺长期在宜春市任职,2016年7月成为宜春市万载县委书记,是颜赣辉的下属。观海解局注意到,宜万同城快速通道的另一端,连接万载县。这条公路修建时期,正是胡全顺履职万载县期间。
去年7月,胡全顺落马。今年1月,其双开通报显示,胡全顺违纪受处分后又故意违纪,热衷吃喝玩乐,跑官要官、买官卖官,在政商关系上“亲”“清”不分,利用公权力大肆敛财,严重破坏地方政治生态和营商环境。
胡全顺因犯受贿罪、行贿罪于上月被判处有期徒刑十一年六个月。
另据中央纪委官网去年12月透露,在颜赣辉落马一个月前,与颜赣辉案有着密切联系的宜春市交通投资集团原党委书记、董事长熊小军被立案审查调查。
公开履历显示,熊小军一直在宜春公路系统工作。2007年,其成为宜春市公路管理局党委委员,后任副局长;2017年10月,他出任宜春交通投资集团有限公司董事长。
2020年11月,熊小军被双开。通报显示,他与邓寄鹏涉及几个相同问题——伙同其他国家工作人员侵吞公共财物;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失。除此之外,熊小军还被指向从事公务的人员赠送明显超出礼尚往来的礼金、搞权色交易和钱色交易。
中央纪委官网今年5月消息,就在宜春市3月份召开警示教育大会的第二天,万载县人大常委会党组书记、主任张清华主动投案。
张清华,1964年11月生,曾任万载县委副书记、政法委书记,2016年10月升任县人大常委会党组书记、主任。他与胡全顺是同事关系。
资料|中国纪检监察报 中央纪委国家监委网站 南方都市报等
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文/北京青年报记者 熊颖琪 高语阳
编辑/马晓晴
校对/罗晶