去年12月24日，《北京市塑料污染治理行动计划（2020-2025年）》发布。在“最严限塑令”实施整整4个月后，北京再推塑料污染治理的诸多措施。25日，市发改委、市生态环境局发布《北京市塑料污染治理行动计划2021年度工作要点》设定“限塑”的具体任务和指标。据初步调查，“限塑令”实施四个月以来，全市塑料购物袋销售量比去年12月（行动计划发布前）平均下降35%。针对部分市场主体生产销售超薄塑料购物袋等淘汰类塑料制品、使用不可降解一次性塑料制品的情况，今年市场监管部门开展了多次执法检查。

全市塑料购物袋销售量下降明显

北京市发改委相关负责人就限塑令实施4个月以来的情况进行了通报。据其介绍，家乐福、京客隆、永辉、超市发等众多大型连锁超市已全面更换可降解塑料袋。全聚德、眉州东坡、麦当劳、肯德基、星巴克等大型连锁餐饮企业也陆续淘汰过去常用的一次性不可降解塑料包装袋、吸管等一次性塑料用品，更换为纸质或其他可降解材料的替代品。

据初步调查，全市塑料购物袋销售量比去年12月（行动计划发布前）平均下降35%。快递网点瘦身胶带封装比例达到90%，胶带用量减少25%以上，循环中转袋使用率达到95%以上。绝大部分星级宾馆都能够做到不主动提供“六小件”。

同时，调查结果也显示，部分超市存在可降解、不可降解塑料制品混用的情况；部分餐饮企业，依旧使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解塑料袋，堂食中仍使用不可降解一次性塑料餐具（刀、叉、勺）。部分郊区民宿还存在主动提供“六小件”的情况。

居民对“限塑令”的知晓情况也在逐步提升。据初步调查，已有60%-70%的市民主动自带购物袋购物、积极参与废弃塑料制品捡拾等环保公益活动。但在超市中过量扯用连卷袋现象仍时有发生，外卖平台选择“无需餐具”的消费者占比还不多。

加强餐饮等六大重点行业监管

上述负责人介绍，今年的一项重点任务是加强六大重点行业监督管理。对餐饮企业、外卖平台、商超等禁止限制使用不可降解一次性塑料制品的监督管理，积极推进减量替代、简化包装等鼓励措施。同时，指导部分有条件的集贸市场率先实施塑料购物袋集中购销。

针对全市快递网点“瘦身胶带”、循环中转袋，以及快递包装袋、中转袋的使用情况开展专项监督检查。研究电商平台、快递包装绿色治理方案，推广可循环包装，引导包装减量和重复使用。督促宾馆落实不主动提供一次性用品要求，指导落实鼓励措施。监督指导各类展览展会禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具，鼓励绿色办展。加大对农林业投入品中地膜、农药、肥料包装等塑料制品监督管理力度，继续开展农膜和农药废弃物回收专项工作。

同时，今年将针对六类重点行业，完成一批关于一次性塑料制品使用的专题调研，开展标准需求研究，启动一批有关塑料污染治理标准、指引、指南制订。

加强使用一次性塑料制品执法力度

按照工作计划，今年北京将加大对违规生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等执法力度。

北京市市场监管管理局产品质量安全监督管理处处长吴宪介绍，在政策实施初期，一项最主要的任务就是“普法”。市场监管局通过印制张贴塑料污染治理宣传海报、发布《北京市塑料污染治理工作详解》的宣传文章、召开培训宣贯会等方式，广泛宣传塑料污染治理的政策法规，已累计开展宣传2000余次，提高市场主体对政策的知晓度。

按照要求，本市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店（含门店或电商提供的零售配送服务）、建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋。

针对行业主管部门移送、群众举报、媒体反映的有关经营主体涉嫌违法使用不可降解塑料购物袋的线索，市场监管部门依法开展调查处置。目前市市场监管综合执法总队已对3家经营主体展开立案调查，对查证属实的，将依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定依法处以一万元以上十万元以下的罚款，并按有关规定将处罚信息向社会公示。

4月25日下午，在世纪金源购物中心，市、区市场监管执法人员进行突击检查。北青-北京头条记者看到，执法人员通过问询工作人员、检查购物袋的相关标识等方式了解一次性餐具、购物袋是否符合政策。经过检查发现，云海肴汽锅鸡店、艾夫莱斯鲜榨果汁店的打包袋没有明确的可降解标识，已被执法人员取走等待进一步调查。

文/北京青年报记者 刘洋
编辑/李晓萌