北青快评 | 政策优惠之外,还要让小微企业税收红利变现
北京青年报客户端 2023-12-20 16:43

12月19日,财政部、国家税务总局联合发布《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(2.0)》(以下简称《指引》),梳理收录今年以来国家延续、优化、完善的支持小微企业和个体工商户发展的50项税费优惠政策,帮助纳税人缴费人知政策懂政策,及时享受政策红利。(12月20日《人民日报海外版》)

近年来,中央一直给小微企业和个体工商户做好政策“加减法”。所谓“加法”,是指通过货币政策精准施策、持续发力,解决其融资难融资贵的问题。经历三年疫情考验的小微企业和个体工商户,面临着资金紧张、生存艰难的挑战。所以,货币政策工具的每一次投放,都少不了小微企业。小微企业和个体工商户,已经成为货币政策“加法”的重点。

所谓“减法”,主要是减税降费。今年以来,全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元,其中民营经济纳税人是税费优惠政策的主要受益对象,金额占比近75%,制造业及与之相关的批发零售业是享受优惠占比最大的行业,受益最为明显。中央经济工作会议明确指出,将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年年底。

从《指引》看,今年小微企业和个体工商户享受到的税收红利还真不少。截至10月底,在已出台延续、优化、完善的税费优惠政策77项中,涉及小微企业和个体工商户的有50项,占比65%,几乎都是“干货”,如减轻税费负担、推动普惠金融发展、支持创新创业、重点群体创业税收优惠等。《指引》对此分门别类成4个部分,逐一进行介绍,包括享受主体、优惠内容、享受条件、享受方式、政策依据、政策案例等,让纳税人缴费人享受政策更便捷。

《指引》中涉及小微企业和个体工商户的税收优惠政策,单项公布时,相关部门有解读,舆论部门有宣传,但是仍有人对这些政策并无深入了解,只是知道而已。《指引》将相关政策汇总,让社会公众对政策红利的了解更全面更客观也更深刻。

《指引》更是小微企业和个体工商户盘点政策红利的“秘籍”。一方面,相关市场主体可以对照《指引》查询自己可以享受到哪些税收红利,如何更便捷地享受税收红利;另一方面,可以了解自己忽略了哪些税收红利,并从中了解享受的税收红利是否“打折”?此外,通过《指引》,企业可以向财税部门提出合理化的政策建议,让税收红利更具有针对性,让享受条件更普惠,让相关程序更便捷。

近年来出台的各项助企惠民政策很多,尤其是税收优惠政策,不仅设置了很多条件,而且具有很强的专业性,政策红利从“纸面条文”到“现实变现”并不那么容易。小微企业和个体工商户虽然是市场供需链条中最活跃的一环,对税收优惠政策也相当敏感,但也有人因政策变现成本高企或程序复杂而无奈放弃这些政策红利。好政策应该能够最大限度地变现,系统性的政策红利更应发挥乘法效应。就此而言,《指引》具有指导小微企业和个体工商户应享尽享税收红利的作用。

有了《指引》,财税部门也可以对照自查,譬如哪些税收优惠政策更接地气,哪些税收优惠政策水土不服,哪些政策还有待完善,哪些政策还要继续执行等等。针对小微企业和个体工商户的税收优惠政策,既要精准持续投放,更要精准切中这些企业的痛点堵点,主动进行政策宣传、简化程序,让税收优惠政策真正变现到位。

文/宇文

图源/视觉中国

编辑/王涵

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