“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”3月6日下午,习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会听取意见和建议时,再次旗帜鲜明地支持、鼓励民营经济发展。
3月7日下午,十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议,最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别在会议上作工作报告。除了关注反腐败、扫黑除恶、未成年人保护等议题外,今年的两高报告浓墨重彩聚焦助力民营企业发展,引发舆论高度关注。纵观两高报告,人民法院、人民检察院服务保障民营经济思路清晰、措施实在,既坚持“法度”,又不失“温度”,既“添砖加瓦”,又“雪中送炭”,可谓诚意满满、“干货”满满、成绩亮眼。
回顾过去五年工作时,最高法工作报告表示“出台助力中小微企业发展20条,运用民法典不可抗力条款,协调受疫情影响的中小企业、个体工商户以延期、分期付款方式履行债务。坚持善意文明司法,对依法应当采取查封、保全的财产,尽可能采用“活封活扣”,对13万个企业暂缓适用强制措施,通过一系列“放水养鱼”柔性措施,让守信的企业摆脱困境、轻装上阵。
最高检工作报告介绍:“做实对各类企业依法平等保护。2020年起试点:对依法可不捕、不诉的,责成涉案企业作出合规承诺、切实整改。一个案例胜千言。报告中点出了这样一个典型案例:某网络公司非法爬取外卖平台数据涉嫌犯罪。检察机关依法审查后,慎重决定启动合规整改。结案当年,公司新增员工700余人,营收增加1.6亿元……
上述举措、数据和案例,生动记录了人民法院、人民检察院讲政治、顾大局,用心用情帮助民营企业减负纾困所付出的不懈努力,以及取得的成效;同时也表明,助力民营企业发展壮大,司法机关大有可为、大有作为,仍需绵绵用力、持之以恒。
今年两会期间,代表委员对司法服务保障民营企业十分关注,并提出了不少好的意见建议。如来自民营企业的全国人大代表杨青春表示,希望人民法院能够继续加大对民营企业的司法保护力度,持续为民营企业发展保驾护航;全国人大代表韩秋香是一位高级农艺师,她建议检察机关对于涉民营企业社区矫正对象经常性跨市、县活动的,应当督促社区矫正机构采取有效方式加强动态规范管理,等等。这些建言中肯且深刻,有利于司法机关找准改进工作的思路,进一步夯实服务保障措施。
民之所望,政之所向。在谈及“2023年工作建议”时,最高法工作报告提出,将发布优化法治环境促进民营经济发展壮大意见,并作出“三个坚决”(坚决防止以刑事手段干预经济纠纷,坚决制止侵害企业家人格权的违法行为,坚决保护民营企业和企业家合法财产权益)的庄重承诺,等等;最高检提出,“深化能动履职”“充分运用法治力量服务高质量发展,平等保护各类市场主体合法权益”……上述表态掷地有声、铿锵有力,顺应企业和群众意愿,为司法机关接下来的工作作出指引,值得点赞期待。
细览两高报告,有一个提法:“坚持以高质量司法服务高质量发展”。司法机关过去五年护航民营经济取得的成绩,和他们聚力“司法服务品质提升”有很大关系;未来取得更大成绩,司法服务也将在提质增效上做文章,在守正创新上下功夫,为鼓励支持民营企业发展壮大,撑起更加明朗的法治天空。
打造法治化营商环境,“优”无止境;服务保障民营经济,“法”不止步。各级法院、检察院坚持以习近平法治思想为指引,认真学习贯彻两高报告精神,以更高标准、更严要求、更实作风,积极担当作为,能动发挥职能作用,全面落实平等保护原则,着力解决民营企业“急难愁盼”问题,全力守护民营企业的创新创业热忱,踔厉奋发、勇毅前行,必将为保障民营经济健康发展、高质量发展展现更大担当、贡献更多力量。
文/杨维立
图源/视觉中国
编辑/王涵