据介绍,为充分了解电商平台、电子商务经营者的经营需求,北京市市场监督管理局先后组织多场调研座谈,邀请了微店、京东、美团、百度、抖音等知名电商平台企业及基层管理者共同商讨优化北京电子商务经营者准入服务等问题,并结合调研中发现的较为集中的需求和建议后起草了《通知》。
《通知》从优化准入服务举措、支持个体电商高质量发展,强化主体责任、促进电商平台规范发展,加强政企协作共享、多措并举形成监管闭环等方面提出了17条具体举措。
《通知》提出,支持仅通过网络开展经营活动的个体工商户拓展线下经营渠道,“个体网店”经营者可将网络经营场所变更为实体经营场所,鼓励“个体网店”通过个转企方式实现向现代企业制度的转换。同时,根据《通知》,多网络经营场所个体网店无需办理多个营业执照,也不再标注个体网店营业执照有效期。
为促进电商平台规范发展,《通知》提出,进一步扩大可提供网络经营场所证明服务的电商平台范围,要求电商平台应当为经营者办理营业执照登记提供便利。《通知》还强化了电商平台管理责任和审查义务。
多措并举形成监管闭环,《通知》明确了登记管辖,加强信息交互共享,并要求电商平台应配合市场监督管理部门依法加强对平台内经营者合法合规经营的监督管理。
据了解,今年以来,北京已出台多项支持平台经济发展的规定。北京日前印发《2023年市政府工作报告重点任务清单》提出,将积极促进平台经济持续健康发展,创建“全国网络市场监管与服务示范区”,推动形成一批“绿灯”投资案例,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
该文件提出,今年将紧扣平台企业在京业务拓展需求,提供更有针对性服务,支持平台经济向硬科技转型。加大研发创新、场景应用、融资上市等支持力度,加快培育一批独角兽、专精特新“小巨人”、隐形冠军企业。
此外,北京市市场监督管理局于今年1月制定并累计向全市400余家平台企业推送了《北京市平台经济领域反垄断合规指引》,对150余家平台企业开展线上专题培训,开设反垄断法精品课堂,举办相关线上讲座17场,以探索柔性执法方式,强化反垄断合规指导。
北京市市场监督管理局表示,接下来,将进一步促进首都个体经济高质量发展,充分发挥互联网电商平台优势,激发个体经济活力与创造力。(记者 汤立斌)