据广州花都发布6日消息，《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》正式印发。广州片区将在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策。

降低花都从化增城落户门槛

广州市将通过在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策，率先启动在广清接合片区广州（片区）建立城乡有序流动的人口迁徙制度的序幕。

所谓差别化入户政策，就是在广州现行的户籍迁入管理政策的基础上，结合各区域人口、经济、社会公共服务实际情况，通过实施区域、年龄、缴纳社会保险年限等条件，降低花都区、从化区、增城区的落户门槛，加大广清接合片区的人口有序流动力度，确保广州户籍人口增量稳定有序，促进人口与经济社会协调发展。

具体包括：学历条件将由全日制本科降至全日制大专，对不符合当前广州户籍迁入政策的国内普通高校全日制本科学历或学位（单证）以及全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员，也纳入差别化入户的学历条件范围。

同时，差别化人员落户花都区、从化区、增城区以后，将根据实际居住地、工作地为原则可在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城7个区之间市内自由迁移，进一步促进了广清接合片区人口在广州的新区郊区有序迁徙，引导人口向新区郊区集聚。

差别化入户人员入户广州在以上7个区内累计缴纳社会保险满3年后，也将可向越秀、海珠、荔湾、天河4个区市内迁移，更进一步引导广清接合片区人口在全市合理畅通有序的流动，推动人口分布与产业布局相适应。

入户审核试行个人直报模式

此前，国家发展改革委在《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出“鼓励超大特大城市取消郊区新区落户限制”，国家发展改革委在《2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出“各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件”。目前，国内同等类型城市尚未出台实施类似的区域差别化入户政策，而广州市的差别化入户政策已完成了社会公众意见征询等工作，将于近期颁布实施。

据了解，广州市人力资源和社会保障局制定了《广州市差别化入户市外迁入管理办法》（以下简称《管理办法》），对差别化入户政策的具体条件和流程进行了详细规定，即将颁布实施。《管理办法》将根据广州各区人口密度和人口发展情况，允许长期在广州人口密度较低的区域就业或创业的人员将户籍迁入，同时引导在穗务工人员从人口密度较高的区域流向新区郊区集聚，促进全市区域间均衡发展、协调发展，体现协调、开放、共享的发展理念。

根据《管理办法》，今后引进入户审核流程还将进一步优化。在参照广州市引进人才入户审核流程的基础上，对申报模式进行了重大改革，探索试行个人直报模式，申请人可直接在网上提交至人力资源社会保障部门，不需要再经单位审核，进一步简化了审核环节，优化了审批流程，方便群众办事。

编辑/田野