5月31日是世界无烟日。数据显示，我国吸烟人数超3亿，每年因吸烟死亡人数超100万。“新华视点”记者调查发现，一些网络平台主播以各种暗号为掩饰，直播销售各种款式的手卷烟，生意十分火爆。未经许可在网上卖烟，不但违反了相关法律，也不利于未成年人保护。业内人士建议，对网络违法售烟行为加强监管，相关平台要及时清理这类账号。（6月1日《北京青年报》）

从调查看，在一些网络平台上，一些网络主播以各种暗号为掩饰，直播卖手卷烟。这些直播间里往往只摆放着一些标着数字、颜色不同的色卡，从外观上根本看不出是在做什么。大多数主播只闻其声不见其人，通过观看“弹幕”与粉丝对话。如同地下黑市的操作手法，若非有心之人还真难以洞获真相，从部分账号的火爆程度看，网上直播式售卖手卷烟的行为已具有相当规模，亟待引起高度重视。

在我国，烟草一直实行专买特许制度，其意之一在于规范销售渠道和行为，有效保护消费者权益，尤其是对未成年给予更好的保护。《烟草专卖许可证管理办法》第四十条规定，除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。此意味着，一方面烟草销售者要取得烟草许可之后才能从事相应的商业行为；另一方面，所销售的烟草制品要从正规渠道获取，由烟草专卖管理部门提供配额和货源。除此，一切未经许可的销售行为，以及将手卷烟作为销售对象，都属于违法行为。

同时，为保护未成年人的身心健康，《烟草专卖法》第五条规定，国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。《未成年人保护法》第三十七条规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。第六十七条规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

但从实际情况看，违法售烟的行为还较为普遍，网络平台的参与更是起到了推波助澜的作用。之前就有媒体调查发现，有些入驻外卖平台的部分超市和便利店利用“暗号”售烟，将不同品牌的香烟改名为“双爆”、“红”、“京”等，只要点击下单即可购得香烟。如此看来，以网络平台为载体，以暗号作为掩护，非法销售香烟的行为到了非整治不可的地步。否则，不法行为的泛滥就会形成“劣币驱逐良币”的效应，对市场秩序带来极为严重的破坏。

网络不是法外之地，事实上又成了法外之地。虽然有直播方式的加持，以及暗语和不露面的等一系列隐蔽手法，但发现和查处这些非法行为并不困难。一方面要明确平台的监管责任，对未履行内容审查的平台要给予相应的处罚，不然第一道防线就难以构筑。因而，对于网络非法销售烟的行为，相关部门既要依法查处非法售烟的行为人，又要追究平台方的连带责任，该整顿的要整顿，该罚款的要罚款，不能让平台公司疏于责任而形成放纵。

另一方面，要违法售烟行为的违法性，依据《烟草专卖法》《烟草专卖许可证管理办法》《未成年人保护法》等法律法规，由烟草、市监、公安、教育等多个部门采取单独或联合执法的方式，依法给予相应的行政处罚。对行为性质较轻的，可依据《烟草专卖法实施条例》第52条第一款的规定给予行政罚款；对于香烟货值金额在5万元以上或者运输香烟数量在20万支以上，涉嫌非法经营罪，可给予相应的刑罚。总之，只有监管收于亮剑，对网络违法售烟行为做到发现一起，查处一起，则“暗语操作”才会“遁而无形”。

文/堂吉伟德

图源/视觉中国

编辑/王涵