8月5日，热度一直居高不下的杭州发布楼市新政。新政主要在购房资格和新房销售两个方面进行调控。

在购房资格上，新政规定落户本市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。

对于非本市户籍家庭，在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。

在新房销售方面，按社保顺序入围。新政规定购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭先按B、C、D、E人才类别从高到低排序、同一类别人才再按社保缴纳月数从多到少排序，以一定比例入围公证摇号。

细则中，新政对仍按原限购政策执行的几种情形作出说明。比如已经参与新房公正摇号公开销售意向登记的；购买无需摇号新房、二手房已经办理合同网签备案的；购买无需摇号的新房、二手房，位进行合同网签备案但已经签订认购协议能提供定金凭证的，赠与住房已受理不动产证登记的；已经报名参与法拍房的。

按社保顺序入围摇号如何实施，房管局细则中称，原则上人才、无房家庭和普通家庭都分别以10:1比例入围摇号，多个购房家庭均达到入围最低社保月数的，一并入围摇号。

社保缴纳时间计算上，购房家庭社保缴纳时间自2006年1月起计算，按购房家庭成员中在本市限购范围内社保累计缴纳时间最长的一方计算。

另外，细则中明确，新房只要有两人及以上摇号，一律摇号。在这之前，开发商为了避免摇号，采取技术性流摇的方式卖房，现在，这个漏洞被堵上了。

值得注意的是，对提供虚假资料购房的行为，相关部门对其处罚力度更严了。根据细则，购房者提供虚假资料的，3年内停止其新房登记摇号资格。在新政出台前，这类人在1年内不能摇号。

对于该次新政，浙报传媒地产研究院院长丁建刚表示，在校大学生、迁入杭州户口不足两年的、外地人社保满两年但不足4年的，这三种群体购房资格被限制，数量至少是百万级的。

以大学生房票和应届毕业生为例，根据2020年杭州统计公报，年末杭州全市拥有普通高等学校40所，在校学生55.1万人。

2020年，杭州新引进35岁以下大学生人数达到43.6万，人才的净流入率蝉联全国第一。丁建刚称，假定其中有一半是杭州以外高校的应届毕业生，大约20万房票。

假定2021年应届毕业生流入数量与去年相同，也有20万房票。

另外，这两年，为了购房落户出现了许多到杭州“一月游”的投资者。

现在，大学生、应届毕业生、外地来杭落户者都被购房政策挡在了门外，失去了购房资格。

根据丁建刚的预测，由于近两个月来金融政策的收紧，商品房和二手房的按揭贷款都受到了影响，加之中央政府对教育内卷化和学区房前所未有的态度，再加之国内疫情和二季度经济数据的不乐观，市场热度已经有所降温。

此时，叠加上今天的新政，杭州购房门槛大幅度提高。可以预见，未来几个月，杭州商品房摇号的热度和难度都将会明显降低。

杭州贝壳研究院院长上官剑表示，新政“靴子”终于落地。从落户需要两年社保和非户籍需要4年社保，红盘需要拼社保、流摇也要公证摇号，以及进一步规范市场秩序等等，全面限购进一步升级。调控体现了维护市场健康发展，支持刚需、改善购房，让房地产平稳健康。

同时，这是又是一次精准调控，再对投机炒房者的封堵。本次加码调控，减弱红盘和热点楼盘的抢房效应，进一步切断对市场预期的冲击，避免传导到二手房市场，进而起到稳定市场的作用。

编辑/宋欣