10月20日下午，2026金融街论坛年会保险大会普惠保险平行论坛在北京金融资产交易所举行。本场论坛由中国人寿保险股份有限公司承办，以“坚守保险为民底色，发挥普惠助治效能”为主题，是金融街论坛年会首次举办保险专题大会暨普惠保险专场。

来自监管部门、中外保险机构、学界、科技企业及照护服务机构的多位嘉宾，围绕“十五五”时期普惠保险高质量发展、服务社会治理与长期护理保险全国推广展开研讨。

从覆盖面到治理效能

中国人寿保险（集团）公司副总裁、中国人寿保险股份有限公司总裁利明光表示，近年来，全行业充分发挥经济减震器、社会稳定器功能，推动保险保障更多惠及广大人民群众。

他介绍，中国人寿深耕普惠保险，积累了较为丰富的实践经验。面向“十五五”，他给出的路径是四个维度的协同发力：产品、服务、科技、机制——把普惠保险的社会治理价值转化为实实在在的发展成效，更好地服务实体经济发展，保障和改善民生。

论坛上，中国人民财产保险股份有限公司副总裁胡伟以“因何而为、何以有为、未来何为”概括普惠保险发展的核心逻辑，强调要充分发挥“保险保障+风险减量”功能，同时直面发展的阶段性制约，攻坚普惠保险新生态。他认为，“如何统筹保障覆盖、群众可负担、经营可持续是摆在保险业面前的重要课题”。着眼普惠保险下一阶段的发展，需要做三个方面的努力：一是以开放心态扩展发展视野，二是以合作协同凝聚发展合力，三是以包容理念厘定发展边界。

意大利忠利集团亚洲副执行官孙雷认为，普惠保险“不仅是一项金融服务，更是帮助社会分散风险、缓释冲击、增强韧性的重要治理工具”。他强调“普惠保险不仅仅关注已经被服务的人，更关注尚未被充分服务的人”“不仅需要扩大覆盖面，更需要实现长期可持续发展，要做到既普又惠更可持续”。

北京大学经济学院副院长锁凌燕指出，保险现在已经成为构建一个韧性社会的基础设施。“在新的就业形态或者新的就业结构挑战之下，整个社会保障网需要做出适应性探索或者重构。”她认为，社会保险解决基本风险的普遍性和再分配问题，而商业保险可以更好地解决风险保障的异质性和适配性问题。她建议构建政府、企业、平台三方协作机制，以数智化技术赋能普惠保险。

AI在重新定义保险价值

华为技术有限公司保险军团副总裁宋海东表示，AI在保险业正经历从流程嵌入、人机协同到AI原生重构的三级演进。他同时提示，保险生产级智能体面临三大挑战：垂域知识、金融级安全合规、生产环境可靠稳定。

他认为“AI在重新定义保险的价值”，推动保险“从事后的赔付变成事前的预防、事中的陪伴和事后的保障”。

长护险将构建三层保障格局

长护险圆桌对话中，嘉宾围绕制度价值、多层次体系建设、产业创新路径三条主线展开研讨。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，长护险承担守护失能家庭、稳定劳动力供给、助力共同富裕的重要使命，是完善多层次社保体系、支撑银发经济的关键制度安排。推进中应把握好尺度，坚持统一框架下因地制宜，做到制度建设不碎片化、不一刀切。

瑞泰人寿保险有限公司总经理蔡廉和表示，长护险将构建“基本社保为底座、企业补充、个人商业险拓展”的三层保障格局，商业保险可找准差异化补位方向，探索“时间换空间”等创新筹资方式，丰富保障供给。

落地样本从“有没有”到“好不好”

中国人寿保险股份有限公司健康保险事业部总经理何永平介绍，公司已在23省76城落地90余个长护险项目，沉淀了失能评估、照护队伍培育、基金管控等成熟经验。保险机构将持续配合地方完善筹资机制，培育康养生态，同步做大商业长护险供给。

天津小橙集团董事长刘峰谈到，长护险推动照护行业标准化转型：依托统一服务目录，行业监管有据可依；借助AI数字化培训，可以加快高品质护理人才培养，持续提升照护服务质量。

数颐联康创始人兼董事长张军则描绘了协同图景：要积极拥抱数智技术对长期照护整个产业发展的推动作用和重塑作用，未来希望护理人员、护士、康复师、医生和IoT设备、机器人，能够在共同协作的情况下，以最低的成本提供最好的服务。

从“有没有”到“好不好”，从风险补偿到风险减量，从单点赔付到三方协同，这场首次设立的普惠保险专场，给出的不只是判断，更是一份可拆解的行动清单。普惠的成色，最终不取决于价格压得多低，而取决于保障能否在可负担的定价下持续运转。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/刘忠禹